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     向文波发飙了。在面对针对三一的不公正待遇后,这位之前在媒体眼中一向低调的三一重工总裁,终于按捺不住愤怒。日前,三一集团更破天荒“被迫高调”地召开发布会,向文波带队的集团高管,就起诉奥巴马及美国外国投资审查委员会(CFIUS)一事慷慨陈词。

  同时,向文波又在微博上表达了观点,“从事情的整个过程来看,美国政府在处理该事件中所表现的对中国人、中国企业的随意、歧视和敌意到了令人难以置信的程度。”他表示,“美国总统选举下一场辩论的主题居然是看哪个对中国更狠!看样子美国政府是要把少数所谓‘精英’多年培养的中国人对美国的崇拜毁个干净!看下一场将如何拿中国说事!!”

  事件的起因大致如是:在CFIUS未给任何解释,没有按照法律程序的情况下,直接禁止与三一集团有密切关系的美国公司Ralls在美国经营风电场项目,而理由是其风电场“威胁美国国家安全”——面对这项任何人看来都是莫须有的罪名,三一的态度“强硬而又无奈”。

  据了解,Ralls于2010年8月19日在美国特拉华州注册为公司法人,由三一集团副总裁吴佳梁持股20%,三一重工副总裁段大为持股80%,吴佳梁为首席执行长。根据Ralls提供的文件,Ralls希望在美国开发风电项目,并以此拉动三一近年来发力的风电机业务。

  如果最终裁定禁止中资企业Ralls购买美国俄勒冈州的4个风电项目,相关研究员认为,这将对三一造成重大的影响:根据Ralls提供的文件显示,如果风电场在12月31日前无法并网,则Ralls将不能够获得2500万美元的联邦投资税收激励,一切投资都将泡汤。

  Ralls在诉状中陈述的事实是:今年3月,该公司收购了4个位于俄勒冈州的风电项目企业,每个企业计划安装5个由三一集团生产的风力涡轮机。其所购买的4家风电项目公司成立于2009年,其中3个位于美国空军的训练限制空域附近,只有一家位于其范围内。去年和今年,美国联邦航空管理局给20个计划安装的风力涡轮机作出“没有危害”的认定。这一认定等同于联邦航空管理局的批准,而且这一认定过程中也有美国国防部的参与。

  此外,在Ralls的4个风电项目附近还同时存在其他9个已经完工并投入运营的风电项目,其中有两个项目也位于限制空域范围内,而且所安装的涡轮机属于德国和丹麦公司制造。同样作为外资公司,丹麦和德国公司却没遇到安全问题的阻碍。而在军事限制区域的西部,存在着数百个已经完工的风力涡轮机,其中不少都是外国投资者所有,或者是外国制造。

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  在Ralls收购风电项目后不久,美国海军曾就其中位于军事基地内部的项目和Ralls进行过交涉,称为了减少风电项目对低空飞行训练的干扰,建议Ralls转移项目地址。此后,Ralls便将此项目搬迁到了新地址。美国海军并未就Ralls收购的其他3个项目提出过异议。

  但从今年6月份开始一切就发生了变化。CFIUS在完成了30天的审核后,要求Ralls撤回并购要求。7月和8月,该委员会还两度通知Ralls,告知它们不能实施兴建风力发电项目。最终CFIUS评估了此项交易对美国国家安全的影响,并在美国国家情报总监办公室提交的分析报告的基础上,形成了不能批准的意见,并将意见递交给总统奥巴马。

  颇有讽刺意味的是,自始至终Ralls都没有机会查看、审核或者对所谓的“可信的证据”作出回应,而且奥巴马和CFIUS也并未出具任何证据证明Ralls收购风电项目将带来安全威胁。也有相关人士认为,Ralls事件的关键问题在于,CFIUS的审核过程漫长而且不透明。

  美国卡内基和平基金会高级研究员史剑道指出,鉴于美国宪法条款规定总统基于国家安全考虑做出的这一命令不受司法审查限制,所以Ralls诉讼的意义并不大。但三一重工总裁向文波则认为,“尊严比金钱更重要”、“态度过程比结果更重要”。

  实际上,更多国内风电企业不仅在海外投资受阻,出口也遭遇“阻击战”。美国商务部于今年1月19日宣布对从中国进口的应用级风塔发起“反倾销和反补贴”调查。国内众多上市公司收到反倾销初裁“勒令”,其中包括泰胜风能、天顺风能、华锐风电等。

  天顺风能董秘曾表示,“公司认为反补贴税不公平,公司正在组织中美两国的律师团进行抗辩,希望终裁和初裁的结果不一样。”今年7月27日,美国商务部公布了对中国输美应用级风塔双反调查的反倾销初步裁定结果,决定对天顺风能适用20.85%的临时反倾销税率。

  

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