2013西安经济:“三驾马车”均有望提速



   2010年以来,陕西的经济增速呈现逐季下滑趋势。西安市的经济增长亦是如此。但随着2013年宏观经济发展环境向好,预计西安市在投资、消费、出口都将有较大幅度增长,经济增速将出现显著回升。

  生产总值增长12.5%左右,地方财政一般预算收入增长17%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和15%,物价涨幅控制在4%左右。

  这是2013年西安市主要的经济发展指标。

  “西安市的这个目标相对保守,我预计实际增速会高于这个目标。”在陕西省社科院经济研究所宏观经济研究室主任马建飞看来,2013年,随着《关中—天水经济区发展规划》的深入推进,将为西安的发展提供较大的区域支持。“同时,西安、成都、重庆‘西三角’战略合作被纳入了《西部大开发“十二五”规划》,为西安进一步拓宽了外向发展空间。”

  “2013年的经济增速将会加快。”马建飞说。

  2010年以来西安市生产总值增速与陕西省、全国水平比较

 2013西安经济:“三驾马车”均有望提速

  2012年前三季度西安市各区(县)生产总值及增速

  回顾

  2010年以来,世界经济步入金融危机后的二次探底,全国包括陕西的经济增速呈现逐季下滑趋势。“西安市的经济增长也是如此,并且从2012年开始,生产总值增速显著低于全省平均水平,主要经济指标相比去年同期,均出现不同程度回落。”

  “2012年,虽然西安市各项经济指标的存量数据依然位居全省首位,但是由于增速下降幅度超过全省水平,因而各项经济指标增速的位次居于全省后列。”马建飞说。

  数据显示,2012年前三季度,西安市完成生产总值2806.72亿元,占到全省29.33%,增速10.5%,位居全省倒数第二位,低于全省平均值2.2个百分点。

  其中,2012年1月至11月,西安市规模以上工业增加值完成1010.94亿元,居全省第二位,增速为12.3%,处于全省倒数第二位;固定资产投资完成3552.19亿元,在全省遥遥领先,占到全省投资总额的31.54%,增速27.5%,处于全省倒数第一位;限额以上企业消费品零售总额完成1546.46亿元,占到全省的64.91%,增速17.4%,低于全省平均水平1个百分点;对外贸易有所好转,完成进出口总额115.2亿美元,占到全省总额的88.48%,增速2.64%,其中出口增长19.58%,进口下降12.31%;地方财政一般预算收入完成354.63亿元,位居全省第一,增速22.9%,基本和全省增速持平。

  在马建飞看来,国家实施房地产市场调控对房地产投资造成较大影响,同时导致房地产相关行业如建材、家装、家具、家电等需求增长减缓,这也是西安市经济增速减缓较大的原因之一。

  数据显示,2012年前11个月,西安市商品房销售面积1302.2万平方米,比去年同期下降12.9%,下滑明显。“2012年前11个月,西安市房地产开发投资完成1136.66亿元,占到全省总额的69.47%,因而受到房地产市场下滑的影响也较省内其他区域更明显。”马建飞说。

  “经济下行导致消费增长减缓是另外一个因素。”马建飞说,西安作为陕西省省会城市,是全省人民购物、旅游、休闲的消费地,受经济下行影响,西安的消费增速下降也就更为明显,2012年前三季度相比去年同期增速下降13个百分点。

  “另外一个是进出口方面的影响。”马建飞说,陕西的出口业务基本集中于西安市,由于国际市场需求疲软,西安进出口增速下降明显,2012年前三季度相比去年同期下降了17.5个百分点,因而对于经济增长的影响也更为显著。

  展望

  “从目前的大环境发展趋势来看,2013年西安经济增速相比2012年将会加快。”马建飞分析认为。

  他说,首先是国际发展环境向好。“世界经济于2012年第三季度末出现了企稳迹象,金融危机后的第二次衰退渐入尾声。2013年新年伊始,美国的财政悬崖危机正如大家所预料的,达成了妥协方案,其强劲复苏的势头有望持续。”

  在他看来,虽然欧洲和日本尚未摆脱衰退,“但是最坏的时光估计已经过去,未来将会缓慢复苏。”

  “‘金砖四国’以及新兴经济体国家发展空间巨大,将会是世界经济复苏的主要动力。”马建飞说。

  “从国内的情况来看,经济政策可能适度积极。”马建飞说,我国目前较低的经济增速对于地方政府财政收入、居民收入增长构成较大压力,调整经济结构也需要较大的财力支持,因此预计2013年新一届中央政府将会把稳增长提到更重要位置,采取较为积极的宏观经济政策,“农田水利、道路交通、市政设施、城镇化建设、战略性新兴产业投资都有望加大。”

  “这对正在建设国际化大都市的西安来说,是一个非常好的机遇。”马建飞说。

  “对于西安来讲,重要的是,随着《关中—天水经济区发展规划》的深入推进,将为西安的发展提供进一步的区域支持。”在马建飞看来,还有一个政策将为西安进一步拓展外向发展空间打开机遇,“那就是西安、成都、重庆‘西三角’战略合作被纳入了《西部大开发“十二五”规划》。”

  他说,2013年宏观经济发展环境向好,西安市在投资、消费、出口方面预计都将会有较大幅度增长,因此2013年经济增速将会出现显著回升。

  在马建飞看来,2013年西安建设国家化大都市的步伐将会加快,以西安市周边开发区发展带动城市外缘扩展的模式将会保持较快的投资增速。“西安作为陕西省重要的消费城市,具有放大经济景气程度的作用——经济下行时萎缩更大,但同时经济复苏时也将会出现更快增长。世界经济形势的好转将给西安的进出口贸易带来机会,西安的外向型生产企业有望加速增长。”

  “可以说,拉动西安经济发展的‘三驾马车’均有望提速。”马建飞说。

  “重要的一点,房地产业将会缓慢恢复。”马建飞说,2013年,民间投资渠道匮乏的问题依然会存在,“在股市不景气、银行实际利率几近于零的情况下,房地产市场依然是老百姓投资的首选。”

  他说,如果中央政府实施相对积极的宏观经济政策,“由于目前实体经济难有大的机会,以证券、房地产为代表的虚拟经济可能先行复苏。”

  他分析认为,2010年以来压抑的房地产市场需求,无论是刚需或者投资型的购房者,在预期房地产市场下跌余地不大甚至出现回升的情况下,可能出现量价共同增长。

  “基于以上因素,我预计西安的经济增速将会加快,应该会高于西安目前定下的12.5%的增速。”马建飞说。

  

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