爱华网中山市小榄镇有着历史悠久的“小榄五金”，聚集了中山95%以上的五金制锁企业。当地的中小型企业小飞将防盗设备有限公司专门生产汽车防盗设备，不易寻找专家为公司做产品研发设计。2010年年底，这家公司通过“小榄生产力促进中心”联络协调，与华南理工大学合作开发了“防酒驾”倒车雷达，今年年初开始在国内市场试销。 小榄生产力促进中心（下称“生产力中心”），自从创立13年来，为当地3万多家中小微型企业，精心地提供技术创新、质量检测、人才培训、企业融资、信息网络与科技创业等服务。 6月5日，广东省委副书记、省长朱小丹在中山市调研时发现了“麻雀虽小、功能全面”生产力中心，称赞是为中小型企业提供综合服务的“大宝贝”，尽快在广东全省专业镇总结推广“小榄经验”，在国内率先建成覆盖全省的中小微企业综合服务体系。 整合资源服务市场 生产力中心受小榄镇经济和科技信息局指导，是由小榄镇资产经营公司投资的独立企业法人，搭建起衔接政府、企业和大众之间的“中介组织”平台。获得“国家级示范生产力促进中心”、“广东省火炬计划先进集体”等荣誉称号。 生产力中心1999年成立之初，便立下“市场为先”运作理念，借鉴并移植了香港生产力促进局的运作模式，从政府输血转向自我造血，至今搭建起非牟利的六大企业创新公共服务平台。 生产力中心，只有3个事业编制，其余600多员工均为社会招聘，拥有43个服务实体，总资产3.5亿元，设备500多套。 朱小丹省长夸赞生产力中心的重要意义之一是，有利于协调政府和市场之间的关系，“不是政府纯粹采取行政资源提供服务，而是政府调动市场资源为市场经济提供服务”。 6月25日下午，主管生产力中心的小榄镇副镇长李家浩告诉时代周报记者：“小榄镇建立生产力中心服务平台，用市场化运作机制服务本地的中小微企业，这样一来，政府能最大限度整合社会资源，实现政府服务的延续。” 6月25日上午，生产力中心企业发展部主管关一波介绍：“小榄生产力促进中心的独特性，在于是半市场化与半行政化糅合的中介服务机构，不同于纯市场化的中介服务机构和纯行政化的政府服务机构。” 他明确提及，相比纯市场化的中介机构，我们最大的优势在于，工作的目标和动力是推动小榄镇区域经济的发展，促进当地的企业产业升级转型，争求最大的社会效益。生产力中心每年组织3-4次调研，每次调研的企业超过100家，不断倾听企业共性需求，了解企业困难，不断完善服务功能。 在整合资源方面，关一波介绍，自1999年以来，生产力中心先后与武汉大学、华中科技大学、华南理工大学、中南大学等50多家高校及科研机构合办产学研平台。 生产力中心的发展壮大，支撑它运作的经费，是用小的财政投入，带动多方的投入。在经费构成上，该中心与香港生产力促进局相似，也是一方面由其自身力量进行创收，一方面享受政府经费补贴，还有一部分经费来自各部门的专项扶持资金。近几年，这三项资金分别约为5000万、1000万和1500万，即自身创收占七成，财政约占一成，专项资金占两成， 贴心周到服务企业 既然生产力中心在政府和市场之间构建起沟通的桥梁，为小榄镇中小微企业提供周到贴心服务，得到企业界不菲的赞誉。 关一波推介：“生产力中心下属成立了多家公司，有的是以中心参股形式设立，有的是独立创办自身运作，都是为小榄镇的企业提供力所能及的服务。” 在小榄镇企业界看来，生产力中心提供了质量检测、企业创设和技术创新等优质高效的服务。 立创检测服务公司也是生产力中心的下属企业，如今是华南地区规模最大，资质最完备的第三方专业商业检测机构之一，中山市百分之七八十照明企业都在此检测。 生产力中心为了推动“检测资源共享公共服务平台”的建设，先后投入5000万元建成了五金锁具、电器安全规范、化学成分分析、EMC电磁兼容及光性能等五大实验室。生产力中心既担当了小榄镇企业的“质量检测员”，还是当地的“企业孵化器”。 生产力中心至今孵化项目23个，注册工商实体18家，涉及的领域包括工业设计、电子信息、质量检测、节能降耗、认证代理、半导体照明服务等。 小飞将总经理彭远华对生产力中心的服务赞扬不已，“我曾去过珠三角多个城市的工厂，相比之下小榄政府对企业的帮扶是最为踏实的”。企业与生产力促进中心合作，在小榄镇已是常事。 朱小丹建议总结好生产力中心的经验，率先在中山市的专业镇推广“小榄经验”，“但一定要错位发展，突出专业性，不要搞重复建设，包括高水平的重复建设”，今年下半年要在广东全省进行推广。 生产力中心主任梁永海强调，“小榄经验”中的政府引导最值得借鉴。小榄镇政府对于这一服务平台很重视，投入很大。各个地区可根据自己产业的结构特点、服务对象需求进行服务平台的建设，但是政府对于服务的重视、对于与市场良好的互动最重要。
