上海海关法规处 U盘曝杭州医生“回扣清单”工商局法规处介入调查



  每经记者 郑佩珊 发自上海

  近期一名网友发帖,称在杭州的公交车上捡到了一个U盘,U盘中有一份清单,其中包含有武警医院、杭州市四医院、杭州市中医院、解放军117医院、邵逸夫医院、浙江省妇保医院等医院名字,并有所谓各科医生的名字及回扣数目。

  有网友指出,名单上的医生大部分都是目前各个医院的资深医生,其中详尽的信息更增加了这份“回扣清单”的可信度,一时间引起了各方反响。

  浙江省卫生厅昨日(18日)公布了初步调查结果。浙江省卫生厅副厅长张平表示,据初步调查,网帖所曝收受回扣的医务人员中,有部分承认接受过吃请和书、资料、生活用品等礼物,但所有被调查人员均表示没有收受现金和购物卡。对此,省卫生厅还将进一步调查。浙江省卫生部门将根据相关条例和规定,在进一步调查的基础上,依法对相关科室和人员作出严肃处理。同时,将杭州泰瑞医疗器械公司列入不良行为数据库,取消其两年内参加药品和医疗器械招标资格。

  小小U盘引起轩然大波

  上述“回扣清单”中明确标明医生所收受的回扣数额:开一盒“可来福”,医生可收受回扣250元;一根“导管”可收受回扣100元,而一盒4006、4008、4009的透明敷料回扣也高达70~90元。另外还有节日送礼的明细,包括现金、油卡、数码相机、购物卡,金额从数百到数千元不等。

  根据清单上提供的线索,《每日经济新闻》走访了各家医院。在询问过程中,清单上大部分医生以及部分护士对于记者的问题警惕地表示并不知道此事。之后记者又向各家医院的办公室负责人求证。清单上所涉及的各家医院办公室负责人都表示已经进行了自查,都和清单中所提及医生进行了核实,医生都表示没有接收过现金以及购物卡等。

  杭州市人民检察院17日表示,对于“回扣清单”事件,杭州市人民检察院正在密切关注,并与医疗卫生主管部门保持联系,如发现涉及职务犯罪,将依法严肃查处。

  浙江省工商局是浙江省反商业贿赂领导小组的牵头单位,也是负责商业贿赂查处的职能单位,工商局法规处处长傅智超表示,工商局将尽快介入调查。

  《每日经济新闻》记者从浙江省人民检察院了解到,今年以来,杭州市上城区、西湖区检察院已立案查处了9名涉及医药回扣贿赂案件的犯罪嫌疑人。

  “回扣清单”直指行业潜规则

  这一份清单,又将医生收受回扣的话题拉回大众视野。

  长期从事医疗器械以及医用药销售的王建(化名)告诉《每日经济新闻》记者,医用药方面,一个行业内公认的利润链条大体为,出厂价(批发价的20%)、代理经销商利润(批发价的10%~20%)、医药代表利润(批发价的15%~25%)、医生回扣(零售价的20%~30%不等)。

  另外,外企一般用购买学分作为回报医生的一种办法。“医护人员毕业后,每年仍需不断参加培训、发表论文等,只有达到一定学分额度,才能通过年度考核等。”

  对于回扣一事,医药代表也有不同的声音。在外企从事三年医药销售的李娜(化名)告诉记者,其实医生在使用药品的时候还是要在一定程度上看药效的,“有些医生经常对我抱怨说某个医药代表天天找他,人是很好的,但是药真的没效果,医生看到那个代表就很头疼,因为他们也得为病人负责。”

  记者问:“医生拿回扣是否是行业潜规则?”李娜笑言,“潜规则被潜的总是少数,如果是大多数那就不能叫潜规则了。”

  但王建指出,之所以会形成拿回扣的风气,“原因在于医生的主观选择性太多,而这个行业内很多环节的利润透明度又太低。为了让医生选用自己的药,周末经常性地陪医生去玩,送一些礼物也是常有的事情。”

  “回扣清单”涉及企业喊冤

  “回扣清单”的抬头上明显地标明了泰瑞医药,而记者从网上查询,发现杭州有一家名为杭州泰瑞医疗器械有限公司的企业。

  这家企业自2003年成立,注册资金仅50万元,主要从事医疗器械产品的代理。目前其为美国巴德经外周插管的中心静脉导管浙江省总代理,施乐辉公司IV3000、美国ICU可来福接头、安全性留置针等浙江总代理。

  该公司的余经理曾公开表示,这一事件中有诸多疑点。“我们公司只经营器械,从不涉及药品,而帖中回扣单抬头是‘泰瑞医药’,而且如果真的是一份见不得光的材料,谁那么傻还弄抬头。”另外,其表示公司的销售人员全部为女性,一般不可能如发帖人所称,遗落一个U盘还有打火机,而且公司销售都有车,不太可能会坐公交车。

  然而清单中标明的回扣产品,正好与该公司代理的产品相符合。

  余经理指出,“类似遭遇同行暗算在近年来已经发生过四五次了,前几次以诽谤为主,这次最厉害。公司有七八个竞争对手,谁干的,我们也在查。”

  不过,有网友指出,“网帖中导管即为美国巴德公司的经外周插管的中心静脉导管,代理价为720元/根,杭州泰瑞加价100%,1390元/根甚至更多卖往医院。巴德管仅在安徽和山东的年销售约4万套,如按U盘所记载的,则涉嫌年行贿金额约400万元。”

  律师:网帖可以作为立案线索

  “收受回扣应该是较为普遍的情况,在行业内也存在了不少时间了,算是一种潜规则吧,一般情况下大家都不会将这个公开。”上海中天阳律师事务所王罗杰在接受《每日经济新闻》的采访时表示,“不过这种拿回扣的情况,从法律上面来讲就是犯了商业贿赂罪。”

  北京薪评律师事务所张韬律师指出,“U盘中的资料,是可能作为刑事案件立案侦查的材料的,拾到者可以向公安机关举报。”相关侦查机关如从媒体或网络上发现可能有犯罪行为,可能作为刑事案件立案侦查的线索,亦应主动侦查。

 上海海关法规处 U盘曝杭州医生“回扣清单”工商局法规处介入调查
  

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