爱华网保证金是指买方或卖方按照交易市场规定标准交纳的资金，专门用于订单交易的结算和履行约定的保证。下面由爱华网小编为你详细介绍保证金的相关法律知识。
住建部开始清算工程领域保证金工程建设领域种类繁多的各类保证金，让建筑业企业背负了沉重负担。对此，住房城乡建设部、财政部近日下发通知，决定开展清查工作，切实减轻企业负担，激发市场活力。
两部门将通过清查摸清现状，提出分类处理意见。对现阶段确需保留的保证金，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，切实减轻建筑业企业负担。两部门对清查工作进行统一部署，并加强政策指导、统筹协调和督促检查。各地住房城乡建设、财政部门要联合制订清查的具体工作方案，统筹安排，认真实施。
按照要求，各地住房城乡建设、财政部门负责本地区各类保证金清查工作，提出涉及本地区建筑业企业目前需缴纳的所有保证金取消、保留和调整意见的报告。国务院各有关部门负责提出由本部门所设立保证金取消、保留和调整意见的报告。两部门将对各地上报的各类保证金的处理意见进行审核，会同国务院有关部门研究提出处理意见并经国务院同意后，将保留的涉及建筑业企业的保证金目录清单向社会公布。
两部门强调，清查建筑业企业缴纳的各类保证金情况，关系到经济稳增长，事关建筑业企业发展经营活力和建筑业健康发展。各地住房城乡建设、财政部门和国务院有关部门应高度重视，加强领导，周密部署，严格落实责任，强化监督考核，务求实现清查工作目标。对不按要求落实清查工作、不如实清查及瞒报保证金收取情况的，严肃追究责任。
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付款保证担保
1)承包商付款保证担保
付款保证担保的目的是保证业主(承包商)根据合同向承包商( 分包商、材料商)支付全部款项。美国的“米勒法案”(1935)是要求对政府建筑 工程项目进行付款保证担保的法律。它要求承建政府工程的承包商开出一份独立的 付款保函，开出这些保证担保的保证 担保公司必须是财政部名单上所列有的保证担保公司，该名单由 美国财政部每年公布一次。当 合同价在100万 美元以内时，付款保证金额是合同总价的50%，合同总价在100～500万美元之间的，付款保证金额为合同总价的40%;超过500万美元的合同，保证金额为250万美元。“米勒法案”的付款保证担保保护同总承包商有直接合同关系的 分包商和材料供应商的利益，这些人叫做第一位 债权人，同 分包商有合同关系的下一层分包商和材料供应商叫做第二位债权人。
该法案规定，同总承包商有直接合同关系的 分包商或材料供应商在提出控诉前无须向总承包商发出通知。如果作为第二位 债权人的分包商或材料商提出 索赔，要在权利人最后一次提供劳动力或材料后的90天之内向总承包商发出通知。付款保证进行 索赔的最后一个环节是法律诉讼。无论是第一位 债权人还是第二位债权人必须在最后一次提供劳动力或材料之日90天以后，一年之内提起 诉讼。“米勒法案”通过立法强制性的保证担保充分保护了劳动力和材料供应商的利益，颇值得我国充分借鉴。
2)业主付款保证担保
“米勒法案”保证了劳动力和材料供应商的利益，使项目业主(该法案保护的是联邦政府项目)避免可能由此引起的法律纠纷和管理上的巨大负担。然而从我国的国情出发，由于资金不到位的业主众多，造成业主拖欠工程款现象严重。因此，承包商也应向项目业主取得“业主付款保证担保”，保证业主根据合同向承包商支付全部款项。业主付款保证担保实质是业主的履约保证担保，应当同承包商履约保证担保对等实行。保证担保方将对业主的 资信状况进行严格的审查，以确保工程费用的到位，业主保证担保可以采用保证 担保公司保证担保书或 银行保函的方式。
业主付款保证担保可以先在非 政府投资的 工程项目，即 房地产开发商开发项目、三资项目和 私人投资项目上推行。政府投资的 工程项目，也应该严格按照 市场规则运行，充分打足建设 资金，不能随意拖欠工程款，侵害 企业的利益。
