一个公文写手的十品心得公文写作培训心得体会-爱华网

领导人会议发言诀窍

西方有句谚语："站起来人们能够看见你。大声说话人们能够听见你。闭住嘴人们会喜欢你。"这是一句绝妙的忠告。然而，还有其他一些你应该考虑到的诀窍。

（1）自问你的发言目的是什麽。是让你的听众思考、通知、说服、决策，还是要采取什麽行动?如果你知道自己要干些什麽，那麽你就会以实现你的目标的方式去"设想"你的会议。

（2）你的听众是谁?与会的关键人物是谁?他们是有些你应该知道的怪癖举止?他们有些什麽主要倾向性或偏见你应善於回避的?

（3）把你会上要讲的事列成提纲。要牢记那些你希望大家会後知晓的思想或中心议题。你的发言要围绕这一主题。

（4）记住，念稿子是场灾难。不要照着念，列出发言提纲，发言时再详细讲。请你的家人、朋友或任何人当听众，先演习一次。或者把你的发言录在答录机上，然後再翻过来听听你说了些什麽、效果如何。反复练习。不经死背讲稿。那样你会像一名中学生讲演者死背他的稿子，每逢忘了一行就要重新再来一遍。

（5）如果你认为听众会提问，那你要预计他们提什麽问题，事先准备回答，这样你便能够应付自如。如果你不知道问题的答案，就承认不知道。然後答应人做出回答，以後一定告诉他们。

（6）向你的听众宣示召集会议的目的和作用。然後告诉他们你将谈些什麽。发言开始，最後总结。

（7）在你的发言中，尽可能用些幽默语言，但不要硬扯一些可能打乱思路的笑话。在发言时要用日常用语。不要用长句子在听众面前哔众取宠。每个字都要发音清楚。许多字词听来相似，但意思可能完全不同。

（8）人们思考和理解的速度每分钟500-600字，但为了便於理解，你的发言速度不应超过每分钟100或125字。要再快就会使你的听众漏掉你所说的话，他们可能难以跟上你。因此，说清楚，说明白，不要太快。讲话放慢速度。

（9）看着你的听众--不要看地板、天花板或窗户。把你的目光从一个人身上慢慢移向另一个人。当你讲话时让的目光在每个人身上都停留片刻。如果你俩觉得这样不舒适，那就把目光集中在房间尽头的某一点上讲话。这比扑克天望地要好些，只要你注视着你的听众而不把目光移开，你就能保持与他们的交流。

（10）发言结束时，不要忘记总结一下你所说过的话，但要简明，不要拖。

办公室的说话技巧

在办公室中，与同事交往，语言是必不可少的，但是你会不会说话呢?常言道，“一句话说的人心跳，一句话说的让人笑”，同样的话语，同样的目的，但不同的表达方式，造成的后果也大不一样。那么在办公室中说话需要注意哪些方面呢?

学会发出自己的声音

老板都很赏识那些有自己头脑和主见的职员。如果你经常只是别人说什么你也说什么的话，那么你在办公室里就很容易被忽视，你在办公室里的地位也不会很高。有自己的头脑，不管你在公司的职位如何，你都应该发出自己的声音，应该敢于说出自己的想法。

莫把与人交谈当成辩论赛

在办公室里与人相处要友善，说话态度要和气，即使是有了一定的级别，也不能用命令的口吻与别人说话。虽然有时候，大家的意见不能够统一，但是有意见可以保留，对于那些原则性并不很强的问题，没有必要争得你死我活。不要把与人交谈当成一场辩论赛，那样会让同事们敬而远之。

不要当众炫耀自己

如果自己的专业技术很过硬，如果老板很欣赏你，难道这些就能够成为你炫耀自己的资本吗?再有能耐，在职场生涯中也应该小心谨慎，强中自有强中手，倘若哪天来了个更加能干的员工，那你一定马上成为别人的笑料。倘若哪天老板额外给了你一笔奖金，你就更不能在办公室里炫耀了，别人在一边恭喜你的同时，一边也在嫉恨你呢!

办公室不是倾诉心事的场所

我们身边总有这样一些人，他们喜欢向别人倾吐苦水。虽然这样的交谈能够很快拉近人与人之间的距离，使你们之间很快变得友善、亲切起来，但心理学家调查研究后发现，事实上只有1%的人能够严守秘密。所以，当你的生活出现个人危机，如失恋、婚变之类，最好不要在办公室里随便找人倾诉;当你的工作出现危机，如工作上不顺利，对老板、同事有意见有看法，你更不应该在办公室里向人袒露，任何一个成熟的白领都不会这样“直率”的。

说话要分场合、要有分寸，要得体。

不卑不亢的说话态度，优雅的肢体语言，活泼俏皮的幽默，这些都属于语言的艺术。懂得这些语言的艺术，能够帮助你更加自信。娴熟地使用这些语言艺术，你的职场生涯将会更成功!

　　提高演讲口才说服力的十要素 - 写作与技巧

1.要以权威的腔调讲话。为了达到这个目的，你必须熟悉你讲话的内容，你对你的题目了解得越多越深刻，你讲得就会越生动越透彻。

2.使用简单的词汇和简短的句子。最简洁的文章总是最好的文章，其原因就是它最容易理解，关于讲话和对话也可以说是同样的道理。

3.使用具体和专门的词汇和词语。绝对掌握了这种艺术的人是耶稣，他说话使用的词汇和发布命令所使用的词语都是简单、简洁、一语中的并且容易理解的。例如，他说的“跟我来”不会有人不明白。

4.避免使用不必要的词汇和说一些没有用的事。

5，说话要直截了当而且中肯。如果你想在你所说的各种事情上都取得驾御人的卓越能力，一个最基本的要求：集中一点，不要分散火力。相信你肯定会击中靶心。

6.不要夸口。不但永远不要夸口或者言过其实，而且在陈述你的情况时还要动脑筋为自己留有余地，这样你就不必担心会遇到什么责难。

7.对待听众不可盛气凌人。即使你可能是你要讲的这个专题的权威人士，你也没有任何理由可以盛气凌人地对待听众。我还从来没有遇到过一个人不在某个方面比我更精通。

8.要有外交手腕及策略。圆滑老练是指在适当的时间和地点去说适当的事情又不得罪任何人的一种能力。尤其是当你对付固执的人或者棘手的问题时，你更需要圆滑老练，甚至使用外交手腕。要说做起来也很容易，就像你对待每一个女人都像对待一位夫人一样，对待每一个男人都像对待一位绅士一样。

9.要为你的听众提出最好的建议，不要为你自己提出最好的建议。如果你能做到达一点，那谁都没有办法从你的脚下抢走一块地盘，你也就永远立于不败之地。

10.要坦率而开诚布公地回答所有问题。如果你能按照我前面绘你列出的九项提示去做，你就会自然而然地做到这一条。

一个公文写手的十品心得

XXXX,男，xxxx年生，公文写手，曾给xx市委、xx政府做公文数年，积累经验若干，近日闲职在家，偶有心得，觉得一人之心得不如众人之心得，好心得需撒之四海，传播寰宇，故积成短文一篇，以飨世人。

机关公文，好者如临墨闻香，臭者如街角小吃，有品有格，档次高下大凡数十种，去粗取精、去繁就简，xx男不惮才学浅薄，整治成十品心得，公布与众，望各省各市各县各局各级之秘书、文员、参谋、顾问以此文为他山之石，以求共同进步也。

初品：入格

凡事有格，如入内室需经门径、建高楼需治结构，政府公文亦如此，入格者，符合规范也，如下棋之懂得行棋步道不逾规，踢球之懂得432阵型。入格者，明了公文之规格，如绣花之枕头，当细、当针眼入扣，丝毫不得马虎也，有小青年初入此道，以为洋洋数万字小说写手，何写不来此类公文？结果吃一哑巴亏，把公文写成了毕业论文，内容充实，却不得体，该肥处不肥，该瘦处不瘦，此为大忌也。

二品：明理

格调初成，此为小计，凡事需明理，而后见性。明理者，人情练达也，机关机关，何谓机关，重重也，明理者居之，如鱼得水，不明理者居之，如临深渊，明理之文，何者在上，何者在下，何者当轻，何者当重，写者如一明镜，通彻清晰、明白透亮；不明者胡乱安排，使该上者不上，不该上者上，该轻者不轻，不该轻者轻，此为愚文，如围棋中之愚形也。

三品：得巧

写手绣花，刚入门径，中规中矩，却如小媳妇之初入红楼，左右拘谨，上下尴尬，何以如此，不得巧也。得巧者，左右传情、顾盼生辉，领导睹之，如沐春风。曾有诗赞曰：阿巧阿巧，巧手织文，细致生动，红白相间，领导之心、一抚即平；领导之情、一理就顺，此为阿巧，领导贴心。

四品：入气

写文如书法，大凡上手之书法，抑扬顿挫、转接有致，此为入气也，三品之入气亦指此，但凡文章入此品，即可谓上手之文字也，此品也可称之为风格品，大约上手之文字，段落间致、行里行外，呵然一体，使人睹文如睹人，音容笑貌，宛在眼前，从得巧到入气，此为一大门坎，跨过此坎，文章即可以一日千里，不可同日而语矣。

五品：传神

君不见敦煌之飞天乎：飘飘向上，栩栩如生；君不闻中原之民歌乎：悠长悠远、闻之忘我；君不尝长江之三鲜乎：鲜润入喉、三月食肉无味；传神之笔亦如此。

六品罅

大力如李逵，一把斧砍死三老虎；大力如程咬金，三板斧吓退老杨林；大力之笔，至刚至阳、至性至情，一支笔写来，如张翼德持予站桥头，吓退三军，大力之笔，正义在我笔、真理在我肩、何谓天理昭昭，笔头就是。某某县曾有一文手，力大无穷，文字修炼数年，已达此境，可惜正义用错了地方，成了xx年度xx省巨贫，可见大力之真理，与真实之境相差实远。

七品：空灵

空灵之境，无中生有也，从大力到空灵，需生死一番，而后得悟。空灵之境，有当作无、无当成有，有无一体，天下得治。空灵之笔易被误用，昔日大跃进之喜报，近日某某县之688988号工程，皆为误用空灵之笔也，空灵之境，xx加xx加1234，当精通天道易经，浑圆一体，昔日xx日报之xx人即为此境中人，此人一笔，曾为天下之写手臣服，曾笔评上海滩1234，令天下震惊。如今老矣，退休在家，又悟出一番惊天纬地之大道理，不令你不服。

八品：至厚

空灵者，已入道境，只应其空灵一境不舍，终难入大道。大道浩然，苍茫一片，以其深、宽、厚、入木三分，引君入神境。昔日梁启超公早年，便为此道中人，只应梁公终不愿归入仕途，终中年退出矣，惜哉，梁启超公，痛哉，中国公文写手圈！

九品：大愚

大愚者钝、如不明事理，此境与前八境相比，如云山横起，久思不得解。然大愚者智，看似全无机巧、无形无气、无力无势、不见深、宽、厚，不见浩浩荡荡，实乃绝高之境也，如今日棋界之李昌镐，虽曰石佛，面无表情，却能决胜于千里之外也。大愚者写文，无人能说其妙处，却也无一人能看出其破绽，机关写手，得此境者绝无仅有，有此境者，实盼天下之伯乐识之。

十品：无形

此境渺渺，入之者茫然，不说也罢！

各种公文格式

（一）通（公）告的标准格式

□□□□关于□□□□的公（通）告

为了□□□□(目的)，根据□□□□□(依据)，现决定□□□□□□(意图)，有关事项通告如下：一、□□□□□，二、□□□□□

本通告自发布之日起生效，望□□□执行(事项要求)。特此通告

发布机关

□□□□年□月□日

（二）三种通报的拟写要点通报类别

正文内容

表扬性通报

第一部分，说明通报缘由概述先进事迹（事项）。第二部分，对先进事迹进行分析评议，指出其性质和典型意义。

第三部分，在分析的基础上写表彰决定。要写清楚给予什么样的表彰，以及做出表彰决定的依据。

第四部分，写希望和要求，号召大家向先进学习。批评性通报

第一部分，通报缘由。（事项）

第二部分，对事故或错误进行分析评议。第三部分，写处理意见。

第四部分，写今后防止此类事故或错误再次发生的措施。传达通报

第一部分叙述有关情况。

第二部分对有关情况进行分析。

第三部分针对通报情况，结合今后工作提出具体要求。

（三）通报的标准格式1.表彰通报标准格式□□□关于表彰□□□的通报

□□□□□：

最近，□□□□□(事迹)，□□□□，体现了□□□□□□（分析评价），为□□□□□（目的），决定给予□□□□□表彰（决定）。

希望受表彰的□□□□要珍惜荣誉，再接再厉。号召大家学习他们的先迸事迹，以他们为榜样，为□□□□□□作出贡献。（希望号召）

(印章)

□□□□年□□月□□日

2.批评通报标准格式

□□关于(批评)□□的通报

□□□□□：最近，□□□□□□(错误事实),□□□，说明了□□□□（分析评价），为□□□□□□(目的)，决定给予□□□□批评（决定)。

希望大家从此事吸取教训，引以为戒，防止此类事件再度发生。(希望号召)

(印章)

□□□□年□□月□□日

3.情况通报标准格式

□□□□关于□□□□问题（事故）的通报

最近，在□□□□发生□□□□□□问题(缘由)。□□□□□□进行了调查。查明这些问题为□□□□□事故（分析依据）。为了吸取教训，防止类似问题重复发生（目的），现通报如下（意图兼过渡语）:主要表现为:

一、二、三……，(情况，处理。事实依据)上述问题(事故)说明:

一、二、三……，(原因、危害。道理依据)为此，特规定如下(意图兼过渡语转事项):一、二、三……，

(印章)□□□□年□□月□□日

决定

（三）指挥性决定标准格式

□□□□□□关于□□□□的决定

目前，□□□□□(事实依据)，根据□□□□□(道理依据)，为了□□□□□(目的主旨)，特作出如下决定：(意图过渡语)一、□□□□□□，……二、□□□□□□，……三、□□□□□□，…………

□□□□是□□□□，请□□□□贯彻落实。

□□□□（落款）

□□□□年□□月□□日

知照性决定标准格式（表彰）

□□□□关于表彰□□□□的决定

最近，□□□□□□，□□□□□□□□(事迹)。□□□□□□，体现了□□□□□(评价)。为□□□□□（目的主旨)，决定给予□□□□□（意图主旨）。

希望受表彰的□□□□要珍惜荣誉，再接再厉。号召大家要学习他们的先进事迹，以他们为榜样，为□□做贡献（分旨）

落款□□□□年□月□日

知照性决定标准格式（处分）

□□□□关于处分□□□□的决定

最近，□□□□□，□□□□□□(错误事实)。□□□□□□□，体现了□□□□□□□(评价：分析错误根源、确定错误性质)。为□□□□□（目的主旨)，决定给予□□□□□（意图主旨）

希望大家从此事吸取教训，引以为戒，防止此类事件再度发生（分旨）。

(印章)□□□□年□月□日

函

1、请批函标准格式

□□□关于□□□□□的函

□□□□□(主送机关):

目前，□□□□(事实依据)，根据□□□□□(道理依据)，为了□□□□□(目的)，现□□□□(意图)由□□□，□□□□□□(事项)。当否，请审批。(意图兼结语句)

(印章)□□□□年□□月□□日

2、批答函标准格式

□□关于批准□□□□的复函

□□□□(主送机关):

你□《关于□□□□的函》》(□□〔2006〕□号)收悉。经研究(依据)，现对□□□□□□□□问题答复如下(主旨):一、□□□□□□，……二、□□□□□□，…………(事项)

(印章)□□□□年□□月□□日

计划标准格式

□□□□(单位名称)□□□□年工作计划(工作安排)

□□□□年，我们要□□□□□□□□，根据□□□□□□(道理依据),为了□□□□□□（目的主旨),制定本计划(具体安排如下)意图主旨)。一、□□□□□□(小标题)二、□□□□□□(小标题)三、□□□□□□(小标题)……

□□□□□□(单位名称)□□□□年□□月□□日

短期计划的标准格式

□□□□(单位名称)□□□□年工作计划(工作安排)

根据□□□□□□(道理依据),为了□□□□□□（目的主旨),制定本计划(具体安排如下)意图主旨)。一、指导思想(小标题)二、时间地点(小标题)三、任务标准(小标题)四、步骤期限(小标题)五、具体措施(小标题)六、责任分工(小标题)七、组织领导(小标题)八、奖励惩罚(小标题)

□□□□□□(单位名称)□□□□年□□月□□日

成绩总结标准格式

□□□□(单位名称)□□□□年工作(成绩)总结

□□□□年，在□□□□的正确领导下，在□□□□的大力支持下，在□□□□的共同努力下，我们开展了□□□□工作(总述)，取得了显著成绩(总评)。为发扬成绩，纠正错误，以利再战(目的)，现将□□□□年工作总结如下(意图主旨兼过渡语转主体):

一、□□□□□□(成绩1二、□□□□□□(成绩2）三、□□□□□□(成绩3)

以上，虽然取得了一些成绩，但同上级要求和先进单位相比，还有很大差距，主要存在以下问题，……(问题1、2、3)；今后要□□□□(今后意见1、2、3)。

□□□□□□(单位名称)□□□□年□□月□□日

综合总结标准格式

□□□□□(单位名称)□□□□年□□□□工作总结

□□□□年，在□□□的正确领导下，在□□□的大力支持下，在□□□共同努力下(工作背景)，□□□取得了显著成绩(总述总评，)；现对□□□总结如下(意图主旨兼过渡语):

一、□□□□□□(成绩1)二、□□□□□□(成绩2)

上述成绩的取得，是□□□□正确领导、大力支持的结果，也是□□□□上下同心同德、开拓创新的结果。回顾一年来的工作，主要有以下几方面体会:一、□□□□□□(体会1，思想、做法、效果)二、□□□□□□(体会2，思想、做法、效果)以上，虽然取得了一些成绩，但同上级要求和先进单位相比还有很大差距，要存在以下问题，(问题1、2、3）

今后要□□□□□□，(今后意见1、2、3)。(分旨)□□□□□□(单位名称)

□ □□年□□月□日

各种常用公文的格式

请柬的写法

1、标题。在封面上写的“请柬”(请帖)二字就是标准，一般要做一些艺术加工，

可用美术体的文字，文字的色彩可以烫金，可以有图案装饰等。需说明的是，通常请柬已按照书信格式印制好，发文者只需填写正文而已。封面也已直接印上了名称“请柬”或“请帖”字样。

2、称呼。要顶格写出被邀请者(单位或个人）的姓名名称。如“某某先生”、“某

某单位”等。称呼后加上冒号。

3、正文。要写清活动内容，如开座谈会、联欢晚会、生日派对、国庆宴会、婚

礼、寿诞等。写明时间、地点、方式。如果是请人看戏或其它表演还应将入场券附上。若有其它要求也需注明，如“请准备发言”、“请准备节目”等。4、结尾。要写上礼节性问候语或恭候语，如“致以——敬礼”、“顺致——崇高

的敬意”、“敬请光临”等，在古代这叫做“具礼”。5、落款。署上邀请者(单位或个人)的名称和发柬日期。

会议记录的写法

1、标题。由会议名称加文体名称组成，就是《××××会议记录》。如果使用的是

专用的会议记录本，连“记录”二字也可省略，只写会议名称即可。2、会议组织概况：

（1）会议时间：要写明年、月、日，上午、下午或晚上，×时×分至×时×分。（2）开会地点：如：“××会议室”、“××礼堂”、“××现场”等。

（3）主持人的职务，姓名。如：“校党委书记×××”、“公司总经理×××”。（4）出席人

（5）列席人：包括列席人的身份、姓名，可参照出席人的记录方法。（6）缺席人：如有重要人物缺席，应作出记录。

（7）记录人：包括记录人的姓名和部门。如：××(××办公室秘书)。

（3）情况通报。主要起着沟通情况的作用。旨在使下级单位和群众了解面上的情况，以便统一认识，统一步调，推动全局工作的开展。正文主要包括两项内容；通报有关情况；分析并作出结论。具体写法，有的是先摆情况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举情况，来说明结论的正确性和针对性；总之，写法多样，如何表述可因事制宜，无须强求一律。3、尾部。包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。

通知的写法

1、标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是

由事由和文种构成；一种是由文种“通知”作标题。

2、正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主

体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。

3、落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，

这里可以省略不写。

公告的写法

1、标题。公告的标题有三种形式：第一种由发文机关名称、事项、文种组成；

第二种由发文机关名称和文种组成；第三种只写出文种“公告”即可。2、正文。公告的正文一般包括因由、事项和结语三个内容。因由要求用简要的

语言写出公告的依据、原因、目的。事项是公告的主体，要求明确写出公告的决定和要求。结语一般用“现予公告”“特此公告”等习惯用语，体现公告的庄重性、严肃性。

3、落款。公告的落款要求写出发布机关的名称和年、月、日。如果机关名称已

在标题中出现，在落款处也可不写，只写年、月、日或年、月、日写在标题的下方、正文的上方。

借条的写法

1、标题。一般写为“借条”，也町写为“今借到”。居中写，字体可以大一些。2、正文。标题之下卒一至两行后，另起一行空两格书写。正文要写清借什么单

位(或个人)的什么物品，数量和质量，什么时候归还等内容。文中的数字要大写。

3、结语正文结束后，另起一行空两格写“此据”。

4、署名和日期写经手人和借物日期。．写在正文末尾右下方，正文和署名之间可空二至三行。例：

借条

今借到XXX×中学学生演出服(衣服和裤子)拾套，于X日归还。此据。

经手人：XXX(签名)XXXX年X月X日

请假条的写法

1、标题。在顶部正中写标题请假条

2、称谓。首先顶格写称谓，即向谁请假，注意应加上其职务，以示尊重。3、正文。第二行空两格开始写正文，首先写明请假事由，其次写明请假时间，

最后加上请假习惯用语“请批准”、“请予批准”等。请假条内容较少的，不用分段。语言应朴实，简单，不能作无谓的修饰，把事情说得清楚简明就好。4、结尾。正文内容结束后，另起一行，空两格写礼貌用语（也可省略），一

般用“此致”，然后再起一行顶格写“敬礼”。最后，右对齐署名，在名称下落下请假日期。

工作计划的写法

1、封面：

（1）工作计划封面内容包括：计划单位全称、计划时间等内容。

（2）计划单位全称+计划时间为宋体小一号字（加粗，居中），封面正中“工作计划”四字为楷书初号（加粗，竖行）2、正文。由前言和计划事项构成。

（1）计划的前言，要简明扼要说明制定计划的目的或依据，提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此，今年（或某一时期）要抓好以下几项工作”作结，并领起下述的计划事项。

（2）计划事项，是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写，有时，大的项目下有小的项目，大的项目是一个大的方面要做的工作，小的项目是在大的方面要做的每一项工作。

3、结尾。结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也

可以在条款之后就结束全文，不写专门的结尾部分。计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间。

工作总结的写法

1、封面：

（1）工作总结封面内容包括：总结单位全称、总结时间等内容。

（2）总结单位全称+总结时间为宋体小一号字（加粗，居中），封面正中“工作总结”四字为楷书初号（加粗，竖行）

2、正文。正文是总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

（1）成绩和经验这是总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是总结的中心和重点，是构

成总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

（2）存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

3、结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。总

结在结尾之后，还要署明单位名称和制定总结的具体时间

活动策划书具体格式要求

（一）封面：

1、策划书封面内容包括：活动总称、活动主题、活动单位、活动日期等内容。

2、活动单位总称+活动主题为宋体小一号字（加粗，居中），封面正中“策划书”三字为楷书初号，加粗，竖行；

3、封面左下角为格式为：主办单位：贵州师范求是学院社团联合会；承办单位：贵州师范大学求是学院XX社团；如有赞助、协办单位则依次书写；最后一行为：活动开展日程：200X年X月-200X年X月；（宋体4号字）（二）目录（宋体一号字，加粗，居中）：

包括策划书中四个部分的名称（宋体小二号字）（三）序言（宋体一号字，加粗，居中）：

1、活动背景：这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述；具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析（宋体四号字体）。

2、活动意义、目的：活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚；在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义（经济效益、社会利益、媒体效应等）都应该明确写出。活动目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性（宋体四号字体）。

3、活动前期准备：该活动前期的准备措施（宋体四号字体）。4、活动日程中各部门的工作安排（宋体四号字体）。

（四）内容（宋体一号字，加粗，居中）以下内容均为宋体四号字:

1、活动时间：本次活动的具体实施时间2、活动地点：活动实施地点。3、活动对象：参与活动的对象，人群。4、活动形式：活动的表达形式，开展方法。

5、活动内容：包括活动中的所有项目的具体内容；应尽量交代清楚（活动的内容、要求，让观看策划书的人能更好、更快的了解活动）。

6、活动安排：活动进行的各项安排7、活动流程：各短时间的具体工作安排

8、活动注意事项：包括活动中对工作人员、参加人员的要求、规定以及活动中安全方面的各个事项。

9、活动可行性分析:全面、完整的自我分析该活动的可行度，以及活动中会出现的任何问题及解决方法。

10、活动经费：整个活动中所有物品的清单及单价、总价。

11、活动经费来源：该活动的经费的来源，如有赞助商，需注明赞助方式及赞助商名称。（五）附录:

1、附录（宋体一号加粗）：包括外联赞助、安全责任书及各级部门意见其格式为：社团指导老师意见、求是学院社团联合会意见、求是学院团委意见。（宋体四号）

2、落款：于最后一页右下角，应为：求是学院XX社团、日期。（宋体四号）

机关常用公文格式培训

常用公文种类及适用范围

通知

?适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员

?请示

?适用于向上级机关请求指示、批准

?报告

?适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问常用公文种类及适用范围?函

?适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项

?意见

?适用于对重要问题提出见解和处理方法

?批复

?适用于答复下级机关的请示事项

?会议纪要

?适用于记载、传达会议情况和议定事项

?通报

?适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况

?决定

?适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

公文格式概述

?格式要求

?页边距：上—3.2厘米，下—3.2厘米，左—2.8厘米，右—2.3厘米

?文字格式：正文用3号仿宋体字，如有小标题，第一级可用黑体字，第二级可用楷体字

?文件格式：仅限Word文档，不采用WPS、记事本、文本等文档格式

?字体的安装?复制字体文件

?点击进入我的电脑—本地磁盘（C:）—名为Windows的文件夹—名为Fonts的文件夹——右击鼠标选择粘贴

公文构成

?由眉首、主体、版记三部分构成

?置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记

眉首构成

秘密等级和保密期限

?用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字

?如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开

?发文机关标识

?由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称?联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文过多，必须保证公文首页显示正文

?字体一般用创艺简标宋

?发文字号

?由发文机关代字、年份和序号组成

?发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“??”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字

?如果各类公文比较多，可细分发文字号：通知类用XXX发?2010?1号，请示用XXX请?2010?1号，函用XXXX字?2010?1号

?签发人

?上报的公文（常用的是请示、报告、意见等）需标识签发人?签发人平行排列于发文字号右侧，发文字号居左空1字，前方人姓名居右空1字

?签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名

?

如有多个签发人，主办单位签发人置于第1行，其他签发人姓名从第二行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，应使最后一个签发人姓名与发文字号处同一行

主体构成

?公文标题

?构成：发文机关+文件名称

?红色反线下空2行，用2号小标宋体字（方正小标宋）

?可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当

?主送机关

?标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；主送机关之间用逗号隔开；最后一个主送机关名称后标全角冒号

?如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送

?公文正文

?主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格

?页码用4号半角白体（仿宋、宋体、楷体）阿拉伯数码标识，数字左右各放一条4号一字线，单页码居右空1字，双页码居左空1字（即对齐方式选择外侧）；空白页和空白页后的页不标识页码

?结构层次序数：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”

?附件

?如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称

?

附件如有两个以上，需用序号标识，例如：附件：1.XXXXX?附件名称后不加标点符号?附件应与公文正文一起装订，并每个附件应单独另起一页排版（不与正文放在一页），并在附件首页左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号，例如：附件1

?成文日期

?用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”，例如：二○一○年八月二十五日

?位置：成文日期居右，且右空4字，一般正文下空4行

?公文生效标识

?单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期

?联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期；两印章间互不相交或相切；

?联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间?当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上

?特殊情况说明

?当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面?不得采取标识“此页无正文”的方法解决

?

附注

?如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行

版记

?主题词

?“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号?词目用3号小标宋体字（方正小标宋）?词目之间空1字

?抄送机关

?如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号?抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号

?印发机关和印发日期

?位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置?用3号仿宋体字?印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识

?版记的反线

?版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心

?版记的位置

?版记应置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行

联合行文的公文制发

?联合行文应该注意的问题

行文的各机关部门必须是同级的

?联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非常有利的

?几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关

?联合行文应当确有必要，且单位不宜过多

?以下部门、机关和单位可以联合行文?同级政府、同级政府各部门?上级政府部门与下一级政府?政府与同级党委和军队机关

?政府部门与相应的党组织和军队机关

?政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位

?发文机关标识

?联合行文时，应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文

?发文字号

?使用主办机关的发文字号

?签发人

?主办单位的签发人要始终放在最上面的位置，其他签发人在主办单位签发人之下按发文机关标识的顺序排列，最后的签发人要与发文字号同处一行平行排列

?发文字号左空1字和签发人姓名居右空1字?“签发人”三字用仿宋体，签发人姓名用楷体

?成文日期

?

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文日期，两印章互不相交或相切

?当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称（可用简称）按加盖印章顺序排列在相应位置，每排最多排3个印章，最后一排如余一个或两个印章要居中排布，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间

?印发机关

?印发机关是指公文的印制主管部门，一般应是各机关的办公厅（室）或文秘部门，如果没有专门的相关部门，也可标识发文机关

函的制发

?适用范围

?适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项

?函的效力

?作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力

?发文机关标识——不标识“文件”二字

?标题

?发文机关+关于……的函

?内容

?必须专一、集中，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜

?结尾

?

一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”、“如无不妥，请予支持为盼”等惯用语，也可不用

需特别注意的

?公文要求是一事一文

?请示、报告等向上行文必须标识签发人

?请示的正文在最后通常以“当否，请批复。”之类的语言单独成段结束；此外，需在日期下空一行处标注联系人及联系方式

?意见的格式，参照市委、市政府发文的习惯，党委系统的意见无需标识主送机关，在标题下方标明发文日期；政府系统的意见需标识主送机关，无需在标题下方标明发文日期；在版记下一行右下方需标注印发份数。

?公文全文页数在2页以内的，用A4双面打印；超过2页的，页数尽量形成4的倍数，用A3双面（翻页式）打印

常见错误

?文种使用混乱

?生造文种——把未列入文种的公文种类作为文种使用，例如：?关于××市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定?、?关于使用社会保障卡有关问题的说明?可以改成?××关于印发市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定的通知?、?××关于印发使用社会保障卡有关问题的说明的通知?

?

不能作为文种使用的还有“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”、“安排”、“要点”、“细则”等

?

混用文种——常见的是把相近的“请示”和“报告”两个文种张冠李戴的。例如：?××关于批准成立××学会的报告?，?××关于元旦文艺联欢会所需经费的报告?，这类请求上级解决问题的，应该用“请示”而不是“报告”。

?

请示与报告的区别：报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，只要把情况汇报、反映清楚即可，目的是让上级和领导了解发展情况，掌握工作进度，做到心中有数，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复，两者在使用上有很大的区别

?规矩格式混乱

?排版规格不当，字号、字体使用不当

?发文字号标注不规范，正确格式：新区工办发?2010?1号，方括号可在智能ABC输入法—对软键盘点击右键—标点符号（A、S键）

?年份略写，在公文中年份一律使用公历年份的全称，如2010年不能写成10年

?成文日期用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”，例如：二○一○年十月二十日，○在智能ABC输入法—对软键盘点击右键—特殊符号（T键）

?主送机关排列混乱

?应按照党—政—军—群的顺序排列，级别由高到底顺序排列；不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开，同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开；平级机关可按公文的内容与主送机关关系的密切程度先后排序

?例如：各镇党委、政府，区直各部门，驻区各单位：

?公文标题乱用标点符号

?标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号?顿号：不使用，可以用“和”来代替或者直接删除，特别是批

转转发的文件联合发文时，可考虑简化部门名称，例如XXX省人民政府关于批转省计委、教委、人事厅、编办、物价局关于做好2009年大中专毕业生就业工作意见的通知，可改为XXX省人民政府关于批转省计委等6部门关于做好……

?括号：使用时应注意位置，关于印发?XXX省鼓励招商引资出口创汇奖励办法（试行）?的通知关于审查修改?XXX省名牌农畜产品认定办法（征求意见稿）?的通知?引号：尽量减少使用，一般是为了对一个特殊概念和缩略语进行强调、标注，例如“863”计划等

?附件位置及标识混乱

?附件应在正文正文下空一行，左空两格用三号仿宋体字标识；?注意：附件不是“副件”?附件的标题不加书名号?常见附件类型及格式要求

?有多个附件：正文中应做如下标识：附件：1.XXXX2.XXXXXXXXX

XXXX……

…………

特别注意：如果附件的名称过长，一行排不开的，第二行应于附件名称的第一个字对齐。?

附件为表格的

?表格名称在附件名下空一行，居中，用2号小标宋体字标识，然后下空一行放表格；根据表格情况调整页面横向或者竖向。

?正文涉及领导小组成员名单的易发生标识混乱?职位名用3号黑体标识，并左空两格

?职位名较短的中间加上空格，以保持职位名称两端对齐

?

成员人名为两个字的姓名中间加上空格，以与其他三字人名对齐

?举例说明

公文签发过程

?拟文单位拟稿

?需由拟文单位牵头负责人签字确认

?审核把关、加工修改?向管委报送的公文，由管委办公室具体负责受理和回复，区领导如无特殊要求，不得直接向其报送公文，否则管委办公室将不予受理

?送审送签

?修改后的文件先转送拟文单位（或科室），经拟文单位主要负责人（各局局长必须在“会签”一栏签字，工委、管委发文还需分管主任在“分管主任审稿”一栏中签字）审核并签字确认无误后，再送请领导审核，并提出签发意见

?工委、管委办公室文件由办公室主任签发；工委、管委发文由区主要领导签发；函、会议纪要由相关负责领导签发?未经签发的公文一律不予印发

?送印归档

?公文分发完毕后，将拟文稿纸、文稿及成文（2份）收集存档?电子版及纸质文件的归档都要做好，以备将来随时查询

威海工业新区管委办公室文件退办制度

根据?国家行政机关公文处理办法?和?山东省实施?国家行政机关公文处理办法?细则?的有关规定，各镇、区直各部门、驻区各单位上报区管委的请示、报告和意见等文件，有下列不规范情况之一的，经区管委办公室领导批准，可予以退办。上报区工委的文件处理参照本制度执行。一、越级请示的；

二、未以主管部门名义上报的；

三、请示多头主送、抄报或直送区管委领导个人的；四、请示和报告文种不分的；五、报告中夹带请示事项的；六、请示不符合一文一事要求的；

七、请示、报告和意见未按规定由主要负责人签发的；八、转报下级请示的；

九、应直接与区管委有关部门协商办理勿需经管委办公室转办的；

十、文件内容有明显错漏现象的；十一、未加盖印章的；十二、未编发文字号的；

十三、公文用纸、字号不符合规定的，字迹模糊的；十四、附件未附的；

十五、其它不符合行文规定的。

机关公文写作常用语

要增强自觉性、主动性、坚定性。要增强政治认同、理论认同、感情认同。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。党员领导干部要增强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。落实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。

中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。

随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾进入了易发、多发期。

以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。

这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。

形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。维护社会主义法制的统一、尊严、权威。形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

真正做到党在心中，民在心中，法在心中。建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。建设一支严格、公正、文明执法的政法队伍。提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。切实解决执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等顽症。着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的要求。实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带头依法行政。完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效。保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我国社会主义司法制度。努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。政法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变。中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。领导干部要做勤于学习、执法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。实现由党委、政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。

坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题。

要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。

政法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。

政法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。

自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。

把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。

使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。

善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。

坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。

按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。更加注重向社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。

政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的表率。

政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。精辟分析了政法工作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。农业税、牧业税、特产税全部取消。建立以工促农、以城带乡长效机制。着力发展经济、改善民生、推进民主。增强国有经济活动力、控制力、影响力。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量。

必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。深刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节。

按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年翻两番。

劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。

世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。

强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。引入一种新的关系、新的体制、新的机制。具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍。我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。

“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。向人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。

这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。奥运是中国人扬眉吐气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。以优良的党风促政风带民风。坚持民主、公开、竞争、择优。我们理解、信赖、关心台湾同胞。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。尽力为群众办实事、解难事、做好事。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。

必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。深刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节。

按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年翻两番。

劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。

世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。

强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。引入一种新的关系、新的体制、新的机制。具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍。我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。

“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。向人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。

这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。奥运是中国人扬眉吐气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。以优良的党风促政风带民风。坚持民主、公开、竞争、择优。我们理解、信赖、关心台湾同胞。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。尽力为群众办实事、解难事、做好事。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。

不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉相承、一以贯之的。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。最大限度地调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。从1983年起用3年时间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。明确提出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。我们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度上取得新进展。列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。这30年党的建设是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。

我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。所有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取了若干改革措施。勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。明确提出要在实践中特别是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。

一代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。

使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。

党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。

巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。

必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。

恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线。

我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。

如何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛等突出问题并取得明显成效。

在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的党性党风教育。

要求各级党组织和广大党员干部牢牢把握?一个中心、两个基本点?之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。

马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物质力量的时期。

着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

要对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。

真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。

不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。

在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。

把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

邓小平理论、?三个代表?重要思想以及科学发展观等重大战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。

明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的建设。

全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。

要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。

改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。

在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。

坚持用制度管权、管事、管人。我们要高举和平、发展、合作旗帜。健全领导干部职务任期、回避、交流制度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等。祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。确立?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的重大方针。不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。帮助广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。

30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。

从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

中国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。

继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大决策和部署。

形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。

是以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。

中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。

党的思想路线是马克思主义认识论和方法论的集中体现，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。

要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。

做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能。

改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。

按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。

广大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。

总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！

要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

维护公开、公平、公正的市场秩序。坚决改变有令不行、有禁不止的现象。加快完善失业、工伤、生育保险制度。全部取消了农业税、牧业税和特产税。

加强电力、交通、通信等基础设施建设。鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口。正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。继续推动国有资本调整和国有企业重组。金融、商业、电信等服务业开放不断扩大。注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。国有企业改革、改组、改造取得突破性进展。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出。共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实现保值增值。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。努力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。节约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。

非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。

进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。

今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。

坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设。

公文经典语句摘录

今年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党诞辰90周年，也是市、县、乡三级党委换届之年。

面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，各种利益诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，历史遗留问题与现实问题叠加、个性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴。

要始终保持清醒的头脑，牢固树立忧患意识，居安思危、未雨绸缪，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好政法各项工作，确立委会社会稳定，保障改革发展顺利进行，保障人民群众安居乐业。

一切围绕发展，一切服从发展，一切服务发展。

做好新形势下群众工作，任务艰巨而繁重；维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。

紧盯项目占地、企业改制、拆为拆迁、涉法涉诉等重点问题，开展全覆盖、无疏漏矛盾纠纷大排查行动，切实做到知情在先、谋事在先、处置在先。

确保群众反映的问题“件件有人管、案案有人办、事事有结果”

各部门要围绕县委、政府的中心工作，发挥职能优势，创新工作方法，相互协作，资源共享，形成合力，主动参与到经济建设主战场。

要把培树典型作为开展工作的重要抓手，拓宽工作思路，结合创先争优、建党90周年庆典等活动，多角度、多层次评选先进，培树典型，用典型引领风气，用典型推动工作，用典型激发活力。

要主动与上级沟通，宣传先进典型，推介经验做法，争取上级支持，争取表彰奖励，争取项目资金，确保收到明显成效。

要结合当前群众工作，找准工作载体，延伸工作触角，强化基层网络，突出农村一线，建立完善从上到下的网络组织体系，确保县乡村三级“事有人做，人有事管”。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作是党的优良传统和政治优势。当前正处于改革发展的关键时期，完成“十二五”时期经济社会发展任务，实现转型升级、赶先进位、科学发展、富民强市的奋斗目标，必须紧紧依靠广大人民群众，切实做好新形势下群众工作，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，全市各级党委、政府和广大党员干部一定要站在战略和全局高度，充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性。

当前我们正处在经济社会发展的转型期，也是各种社会矛盾的凸显期。利益格局的日益多元化，使不同群体间的利益冲突和调整大量增加，统筹解决各种矛盾的难度加大；社会组织和民众需求的日益多元化，使社会管理变得更加复杂，管理创新的任务越来越紧迫；思想观念的日益多元化，使人们的诉求不断延伸和扩大，形成价值认同和社会共识愈加不容易。

随着信息化时代的到来，发生在世界任何一个角落的事情，都可在一夜之间传遍全球，一件小事都可能酿成大的社会问题，甚至危及到政权的稳固，这绝不是危言耸听。历史和现实告诉我们，只有在赢得群众信赖和支持这一点上站稳脚跟，我们的执政地位才会稳固，执政使命才能完成，出现任何复杂情况才能够从容应对。

用群众工作统揽信访工作，构建群众工作新格局。

发展是第一要务，稳定是第一责任，必须坚持两手抓、两手都要硬。

目标就是命令，有令必行；目标就是承诺，有诺必践。

进百姓门、解百姓忧、暖百姓心

记好民情日记，建好民情台帐，畅通民声渠道

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题。坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念、做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

咬定目标不放松

出成绩、出特色、出亮点

积案不清，永无宁日

“非访”本身就具有很强的择机性、突发性，甚至有些“非访”人员有极端心理。

“非访”并不都是缠访、闹访、无理访，处理和解决“非访”也要树立“有理推定”的理念，只要群众反映的问题有合理成份，就要认真对待、认真研究、及时妥善解决。

“四个不欠账”：法律上不欠账、政策上不欠账、经济上不欠账、感情上不欠账。

“五包”责任制：包解决问题、包协调调度、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难。

提升能力、提升标准、提升效率。

提升能力，锻造推进科学发展的过硬队伍。

加强学习，提升科学发展的认知能力；解放思想，提升科学发展的创新能力；注重实践，提升科学发展的执行能力；提升标准，提高科学发展的质量水平。

调高现代产业标准，提升竞争力；调高城市建设标准，提升承载力；调高基础设施标准，提升辐射力；调高文化开发标准，提升软实力；

提升效率，加快科学发展的推进步伐。

创新体制机制，提升发展效率；激活市场主体，提升市场效率；优化发展环境，提升服务效率。

对标先进找差距，围绕创新求发展

把劣势转化为优势，把优势发挥到极致

把当前的事做好，把将来的事做对

广大党员由“无职”变“有责”、由“无位”变“有为”

整合资源、盘活资产、增加效能

“倒排时间、挂图作战、定期调度、奖惩并举”的管理方法

创新机制、激活主体、优化环境，解决科学发展速度问题。

创先争优、尽责奉献

干什么，学什么，缺什么，补什么

群众利益无小事，只要我们坚持以民为本、为民谋利，始终从推进科学发展、构建和谐社会的高度，带着责任和感情来做好群众工作，就没有解决不了的信访难题。

信访架起“连心桥”，真情催开“和谐花”

在畅通信访渠道上动脑筋，在排查化解矛盾上动真功，在解决群众合理诉求上动真情，创新机制，强化措施，积极畅通信访渠道，认真解决群众诉求，使大量的信访问题得以妥善化解，有力维护了社会大局和谐稳定和经济社会的快速发展。

万能公文写作套路系列

“会议类”信息套路

《XX交流会在XX召开》

X月X日，XX交流会在XX召开，XX（领导）出席了会议，XX（相关人员，如XX处、XX处的负责人）参加了会议。

（会议内容简介，如）与会人员分别从......等方面作了探讨，对......提出了许多建议和思路。XX（领导）对这一课题研究取得的成果给予充分肯定，并提出了X点要求：一是......。二、......。三、......。

公文写作笔法新探

格式化的公文，最容易写得平板乏味，但熟谙写作笔法的优秀作者，却能长袖善舞，在限制中显身手，写出具有规范美、可读性的公文佳作。他们常用哪些笔法呢？现从一些成功的公文作品中归纳概括出如下几种，供参阅借鉴。

一、抑笔与扬笔

抑笔与扬笔是相辅相成的一对写作笔法，在公文中，抑笔一般是否定之笔，扬笔一般是肯定之笔。运用抑笔与扬笔能使公文在文气上有起伏，在节奏上有顿挫，章法上有变化，内容上有重点，有很强的可读性。因此，抑笔、扬笔成了公文中一种常用的写作笔法。请看下面两段文字：

我国的证券市场在改革开放中得到恢复并有了较快发展，今年以来，在邓小平同志视察南方时的重要讲话和中央政治局全体会议精神的指导下，又有了进一步发展。但由于我国有关证券市场的法律、法规和监督体系还不健全，证券市场的操作经验不足，投资者缺乏必要的风险意识，一些地方推行股份制改革和发展证券市场存在着一哄而上的倾向，加之证券市场管理政出多门、力量分散和管理薄弱，使证券市场出现了一些混乱现象。(国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知)

一九八九年以来，由于经济紧缩，社会吸纳劳动力就业的能力明显减弱，而七十年代初生育高峰期出生的人口陆续进入就业年龄，加上前几年农村劳动力向城市转移过多，城镇劳动力供大于求的矛盾非常尖锐。为此，党中央、国务院对做好劳动就业工作提出明确要求，制定了有关的方针、政策。经过全社会共同努力，三年中在城镇安排了ニ千一百七十万人就业，将待业率控制在3%以下，同时妥善解决了企业停工待工问题，保证了社会稳定和治理整顿、深化改革的顺利进行。(一九九二年劳动部关于劳动就业工作情况和下一步工作意见的报告)

这两段文字都是用抑扬笔法写成的，第一段是先扬后抑：第一句用的是扬笔，第二句转为抑笔。第二段文字是先抑后扬：用抑笔谈城镇劳动力的供求矛盾，用扬笔谈矛盾的缓解。可见，抑扬笔法是有不同形式的。但不管用何种形式，都需要解决好以下三个问题：

1、运用抑、扬笔法应是先抑还是先扬？要依据语段所强调的重点来确定。一般说，在运用抑笔、扬笔的语段中，所强调的重点往往在后半部分，因此，如果整个语段重在指出存在的问题，就先扬后抑，如上面第一段；如果重在肯定成绩，就先抑后扬，如上面第二段。2、分清抑扬笔法的轻重。运用抑笔、扬笔不能平均用力，要分清主次、区别轻重，把力量用在重点上，这样才能把要强调的问题突出出来。那么在具体运用时，孰重孰轻？这就首先需要明确重点，即所强调的问题是什么。如果重在指出问题，就要在抑笔上加重笔墨，以扬笔为衬笔；反之，就要在扬笔上多做文章，以抑笔为衬笔。如上面第一段文字，重点是指出证券市场存在的“混乱现象”，为下面提出宏观管理提供依据。所以，在肯定证券市场的发展时只用了“较快”、“进一步”加以概括，而在揭示“混乱现象”时，不惜笔墨，从立法、思想、行为、动向、管理等多方面剖析原因，查找根源，以此说明“混乱现象”的深刻性、严重性和不可忽视性，从而得出进一步“加强宏观管理”的必然结论。

3、抑笔、扬笔间要有较强的对比性。运用抑笔、扬笔的目的之一，就是借用抑、扬的对比以突出重点。因此，运用抑笔、扬笔时，要使抑、扬间有较大的反差，形成鲜明对照，产生强烈的表现效果，这样才能达到用笔的目的。上面第二段文字在这方面就很成功。前半部分，分析了城市劳动就业的现状，说明了劳动就业矛盾的尖锐，虽然只有寥寥数语，却抑得如“山雨欲来”，让人惊心动魄。后半部分的扬笔，既有定性、定量的说明，又有令人振奋的结果，扬得阳光灿烂，柳暗花明。由于抑笔、扬笔对比度强，有力地显示了国务院有关方针政策的正确。

二、领笔与绕笔

领笔，就是把一句有震撼力的话置于公文的开端，以振起全篇，抓住读者。一九四九年四月二十一日毛泽东同志写的《向全国进军的命令》，就成功地运用了领笔。正文起笔就写：“由中国共产党的代表团和南京国民党政府的代表团经过长时间的谈判所拟定的国内和平协议，已被南京国民党政府所拒绝……”这一笔如异峰突起，石破天惊，立即激起读者的义愤和关注。我们知道，国内和平协议是一九四九年四月一日由以张治中为首的国民党政府代表团和中国共产党代表团历时半个月艰难谈判的结果，来之不易，意义非凡，实现这个协议就会使中国避免一场战争的灾难，全国人民正在翘首以盼。但南京国民党政府置人民痛苦于不顾，悍然拒绝了这个协议。他们为什么出尔反尔，背信弃义，意欲何为？下面接着就把南京国民党政府的罪恶用心、企图和本性一一戳穿，昭示于天下，最后发出了“向全国进军的命令”。这个领起句在全文中举足轻重，使命令极具煽动性和鼓动力。

领笔有很强的艺术魅力，但领笔一定要领好，领句既要有震撼力，又要紧扣题旨，绝不可攻奇饰说，故弄玄虚。

绕笔，就是旋绕之笔，其特点是，先故意绕过本意，舍近说远，然后把笔收缩，步步逼近本意，最后推出本意。正如林纾所说：“为文不知用旋绕之笔，则文势不曲。”绕笔的确有曲径通幽的艺术效果。如：党的十一届三中全会以来，为了加强和改善党的领导，中央已经采取或正在采取一系列重要措施，如废弃领导干部职务实际上存在的终身制，吸收坚定执行党的路线、具有独立工作能力而又年富力强的同志参加各级领导工作，实行党政分开，恢复和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，在决定重大问题时注意听取有学问的专家、学者的意见，加强思想政治工作的领导，等等。毫无疑问，为了进一步改善党的领导制度，还要逐步采取许多必要的措施。各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳，就是其中重要的一项。(中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示)显然，这里强调的是“各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳” 的问题，但起笔却绕到了党的十一届三中全会以来，为加强和改善党的领导所采取的“一系列措施”上，然后又写采取的“许多必要的措施”，最后才用“就是”点出本题。这种从面到点，由一般到个别的旋绕之笔，把具体问题放到了广阔的社会背景中，开阔了读者的视野，使读者从更高、更深、更广的角度去认识了“各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳”这一问题的重大意义。可见，绕笔不是闲笔，绕笔是引导之笔，是扩展之笔，是深化之笔。

三、简笔与繁笔

毫无疑问，公文写作要以简为主，写得简明扼要。但为了表述充分，突出重点，有时也不惜泼墨，使用繁笔。实践证明，好的公文往往是简笔与繁笔的珠联璧合，这样才能使公文疏密有致，主次有别，详略得当，轻重分明。如下面这段文字：

当前，全党全国人民正在学习贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》，广大群众思想解放，实事求是，勇于探索和创新，促进了经济的发展和各项工作的顺利进行，改革的形势很好。但是，要清醒地认识到，在新的形势下，也出现了新的不正之风。一些国家机关、机关工作人员和企事业单位钻改革的空子，利用职权为小集团和个人谋私利，危害国家和人民利益，给改革增加和制造困难。有的机关干部做买卖，成立各种形式的公司，买空卖空；有的任意涨价，扰乱市场，损害国家和消费者利益；有的搞突击提级提职，扰乱国家机关和事业单位工资制度改革；有的做表面文章，弄虚作假，搞浮夸，欺上瞒下；有的制发服装成风，违犯财经纪律等等。(中共中央纪律检查委员会关于坚决纠正新形势下出现的不正之风的通知)

这段文字气势凌厉，笔端振风，其艺术效果就得益于简笔与繁笔的精当运用。前半部分用简笔，只用“很好”二字来概括改革形势，为后面的展开留下了空间。到了后半部分的重点，便笔墨淋漓，极力排比，不惜罗列，把新形势下出现的不正之风暴露无遗，充分说明纠正不正之风的必要性。“繁”得好，不繁不足以尽其意，不繁不足以出精神。倘若仍用简笔，就会有轻描淡写、有气无力之感。

公文写作须有繁简之笔，不过要处理好二者的关系，该简则简，该繁则繁，简处写繁，就成了啰嗦，繁处写简，就取消了重点。

四、叙笔与议笔

叙笔，就是叙事之笔，议笔，就是议论说理之笔。叙笔和议笔是公文用得最多最广的笔法。但公文既不是纯粹的记叙文，也不是纯粹的议论文，运用叙笔、议笔必须要适应公文的特点，写出公文的风格。一般地说，公文写作叙笔、议笔要紧密结合，做到叙中有议，边叙边议，不能脱节。公文中的叙是交代，议是点化，因此，叙要叙得简捷概括，议要议得准确精当，一言穷理，不能拖泥带水。《国务院对民航王仪轩机组的嘉奖令》中就有一段很有代表性的叙议文字，这就是在开头交代了劫机事件发生后的那一段：“当出现严重危害旅客和飞机安全的险情时，机组及时采取紧急措施，多次化险为夷。在暴徒以武力相威胁而又与地面失去联系等十分危急的情况下，为了避免机毁人亡，机组沉着冷静，以高超的技术，使飞机安全地降落在不适宜降落大型飞机的南朝鲜春川机场。飞机落地后，机组人员面对各种复杂的情况，立场坚定，组织旅客团结战斗，争取返回祖国。在这次事件中，机组人员表现出热爱党，热爱人民，热爱社会主义祖国的高尚品质和革命气节，表现出一心确保旅客安全的崇高职业道德，以实际行动为人民立了功。”公文的作者没有陷于繁琐的过程交代，而是巧妙地将事件划分为三种情况，用不多的文字，把复杂的反劫机斗争，通过叙、议的精妙结合，交代得既有条不紊，又充满紧张的气氛，把机组人员的英勇、机智和崇高的精神品质表现得相当充分。

五、顺笔与逆笔

讲究平实的公文，在大多情况下是用顺笔的，即按事物的自然顺序和正向逻辑关系陈事述理。顺笔会使公文有条有理，清楚明白。但有时为了强调和突出某一点，需要打破常规，变顺为逆。这样写不仅不会出现逻辑错误，反而会显得顺理成章，自然得体，焕发色彩。因此，公文写作不忌讳逆笔。如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》开头一段就是顺笔并兼用逆笔的：

石油工业部海洋石油勘探局?渤海二号?钻井船，一九七九年十一月二十五日在渤海湾内翻沉，造成船上职工七十二人死亡和国家财产的重大损失。这是严重违章指挥造成的、我国石油工业史上最重大的责任事故。经国家经委、国家劳动总局、中华全国总工会、天津市劳动局、天津市经委、天津市公安局、天津市人民检察院、天津市总工会、塘沽区劳动局、塘沽区公安分局、塘沽区人民检察院共同组成的检查组查明，海洋石油勘探局在接受石油部命令?渤海二号?紧急迁移井位的难于完成的任务以后，采取了违反拖航安全的错误做法，冒险降船、拖航，是造成这次惨痛事故的主要原因。

文字的前半部分，用顺笔交代了沉船的时间、结果，而后面就转换了笔法，改用逆笔，即首先揭示性质：“这是严重违章指挥造成的、我国石油工业史上最重大的责任事故”，再反过来写查明的原因。这逆笔，非同一般，成了整段文字的精彩之处，它不仅为“决定”创造出了严肃的气氛，也增强了文字的份量和力度。如果改用顺笔，就会因平淡而黯然失色了。公文写作既要用好顺笔，又要用好逆笔。

总之，公文写作的笔法多种多样，只要能随机应变，灵活运用，就能写出不同凡响的精品。

搞好XX（教育/学习）活动

以XX为主题，搞好XX（教育/学习）活动

为使XX（教育/学习）活动不走过场，增强（教育/学习）活动效果，我们在整个（教育/学习）过程中，重点抓了三个环节。一是加强了组织领导。XX专门成立了“XX（教育/学习）领导小组”，分别由党委、纪委，行政主要领导牵头，整个（教育/学习）活动由XX党委统一协调，负责教育指导工作。各基层单位也成立了教育领导小组。二是加强分类指导，XX把XX作为“XX教育”的试点单位，派出工作组，和他们一起研究制定教育计划，组织实施，帮助这三个单位开展教育。三是加强总结交流，XX党委专门召开了电话会议，进行总结交流，促进教育的不断深入。我们的主要做法是：

一、不挂空档，落实（教育/学习）内容XXXXXXXXXXXXXXXX

二、不拘一格，搞活（教育/学习）形式

[办班轮训，强化教育；专题辅导，理论系统教育；正面引导，自我教育]、四多方法[多层次演讲；多形式演唱；多题材征稿；多典型引导]

三、不走过场，注重（教育/学习）效果

激发兴趣，吸引注意，使XX（教育/学习）能够“入耳”；

晓之以理，深入浅出，使XX（教育/学习）能够“入脑”；

以情载理，情理交融，使XX（教育/学习）能够“入心”；

导行具体，实践性强，使XX（教育/学习）能够“入行”。

立足根本点，从思想认识和组织保障上进一步推进（xxxx工作）；找准切入点，从培育主体和发展效益上进一步推进（xxxx工作）；突出关键点，从体制创新和资源配置上进一步推进（xxxx工作）；主攻结合点，从科技创新和成果转化上进一步推进（xxxx工作）；强化支撑点，从人才开发和队伍建设上进一步推进（xxxx工作）；狠抓着力点，从营造环境和优化政策上进一步推进（xxxx工作）.

学习的形式

坚持集体授课与重点辅导相结合；坚持个人自学与读刊笔记相结合；坚持正面教育与自我教育相结合；坚持理论教育与典型教育相结合；坚持课堂教学与参观见学相结合。

通过XX（学习/教育）活动，一要把XXXX转化为勤奋学习，刻苦钻研的不竭动力，锻造过硬的自身素质；二要把XXXX凝聚成恪尽职守，牺牲奉献的的敬业精神，创造一流的工作业绩；三要把XXXX浓缩为体贴入微，关怀备至的XX之情，塑造团结的战斗集体；四要把XXXX培树为大公无私，公道正派的廉洁形象，营造纯洁的XX风气。

统一计划，增强学习的规范性；统一内容，增强学习的系统性；统一组织，增强学习的时效性；统一讨论，增强学习的针对性；统一考评，增强学习的积极性

针对xx的“求新”意识，努力拓展途径把学习搞活；针对xx的“求趣”心理，不断丰富形式把学习搞乐；针对xx的“求胜”心态，积极开展竞赛把学习搞热

机关公文及常用文种写作规范和技巧

第一讲机关公文的格式和行文规则

目前人们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。我们这里主要是讨论行政机关的通用公文处理问题。

行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

行政机关的公文具体包括哪些种类呢？

根据国务院2000年8月发布的?国家行政机关公文处理办法?规定，共有十三类，十四种。

一、公文的格式

根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。

文头部分。位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。注意：发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写，不能把?1997?写成?97?，让人误解为?1097?或?2097?等；括号要用六角括号?“”?，而不是?（）?或?[]?；机密以上的公文要印文件份数序号；一般上行文需要标注签发人姓名。请示的格式：

一是上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，留出的空白供上级机关批示文件使用。

二是上报公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。

主文部分。从标题一直到印章，都属于主文部分，是公文最重要的部分。

1、标题。除法律法规外，一般不加书名号，不加标点符号。同时，制作标题时，既要反映文章的主题，文题相符；又要规范格式，不能把词组、名称人为地分行。

2、主送机关。普发性下行文主送机关较多，一般使用泛称。上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告等，不写主送机关。

3、正文。内容较多时，分层序码的规范顺序是：?一?、?（一）?、?1、?、?（1）?、??。

4、成文时间。以领导人签发日期为准，联合行文以最后机关领导人签发日期为准。同时要用汉字而不能用阿拉伯数字。?零?写为?O?。

5、印章。务使印章与正文同处一面，不得采取标识?此页无正文?的方法解决。

（三）文尾部分。

1、主题词。是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词，主要作用是便于电脑存储和文件检索。按规定，公文应当依据国务院办公厅秘书局印发的?国务院公文主题词表?标注主题词，实际情况是县级以下机关的公文，对标注主题词未做硬性要求，但上行文要按上级机关要求标注。

具体标注中应注意掌握选词原则。一份文件主题词不能超过5个。顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文种的词。各主题词之间空1格，不加标点。如?国务院关于加强水土保持工作的通知?，就要先标类别词?水利?，再标类属词?水土保持?，最后标文种?通知?。另外，主题词表中没有的词，我们叫?自由词?，在必须标注时，应在该词后加?△?符号。如?关于张龙之等4名同志任职的通知?，其主题词为：干部任免张龙之等△通知。

2、附注。主要用于说明其他项目不便说明的事项。可以解释名词术语，可以说明发至级别。请示应注明联系人姓名和电话。附注应加括号，位臵居左空2格，在成文时间下一行。

（四）公文排版规格。?办法?规定，公文用纸采用A4型纸，幅面尺寸为：210mm×297mm。公文页边与版心尺寸：公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)

排版规格：正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行,每行排28个字。

二、行文规则

公文行文方向有四个：上行（请示、报告）、下行（通知、通报）、平行（函）、泛行（通告、布告）。

1、一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示的，应抄送被越过的上级机关。所谓特殊情况指：重大紧急事项，不越级请示要误时误事；被直接上级机关长期搁臵而又急需解决的问题；与直接上级机关意见分歧一时难以协调统一，而又急于处理的事项。

2、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。如果写几个主送机关，可能是谁都不批复，或者是几个单位都批复，但批复意见又不一致，难以贯彻执行。3、请示应一文一事，同时，不得抄送下级机关。4、报告中不得带请示事项，也不得越级报告。第二讲常用公文和文种的写法

基层常用的公文有通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要。其他文种有：述职报告、调研报告、工作计划、工作总结、领导讲话等。主要讲以下几种：

一、决定的写法

1．表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。

（二十三）2．处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。

3．关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。如：?国务院关于全面推进依法行政的决定?等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。

4、变更或撤消性决定。如：?关于撤消XX厂?文明单位?称号的决定?。

二、通知的写法

通知是使用得比较多的一种公文。大多是下行文，有一定的指挥、指导性和广泛性。大多数类型的通知对受文对象总是有所要求，提出需要执行或办理的事项。通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。大部分都遵循的要求是：依据—目的—文种承启语—事项—要求。

按?办法?通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。

使用通知时存在的问题：一是标题繁琐。比如出现几个?关于?或?通知的通知?等情况；二是转发和批转性通知的按语部分文字过多或态度不明确；三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：

1．标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成，只使用一个介词?关于?再加事由和通知即可。如：?甘肃省人民政府关于印发1997年国民经济和社会发展计划要点的通知?。在起草层层转发的通知时，要尽量把标题写得简明些。可以采取两种办法解决：一是对各个转发通知都提出了具体要求的，可以综合改写为一个新的?通知?，贯穿全部内容或主要精神。二是对非政策性文件，几个转发通知又无新要求的，可以减少中间层次，直接转发。如：关于转发市计委?关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅?关于批转（＜××日报＞）发行工作会议纪要的通知?的通知’的通知?，如果改写为：××市计委关于转发国家计委办公厅批转?××日报?发行工作会议纪要的通知，就简明多了。

2．批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如：?省经贸委?关于1998年经济运行调控方案?已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。?有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。

3．要求执行和周知性通知。引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。

4．要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。如表态的?同意?、?原则同意?、?基本同意?等词语；提出要求希望的?希遵照办7

理?、?请认真贯彻执行?、?请研究执行?、?请参照执行?、?供参考?、?请研究试行?等词语。

5．任免通知。除法定机关的主要领导人外，其他任免一般采用?通知?。任免通知正文只写明经某级组织决定，任命（或免去）某人担任某项职务即可。有的还写明任期和待遇。

三、通报的写法：

通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。

（一）表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。先进事迹是这类通报的主要内容。在直述式通报中，这部分内容直接在通报中叙述，写得详细些。在转述式通报中，这部分内容已出现在通报的附件中，就不必再重叙述先进事迹了，只须概括地强调或突出要点。直述式通报在介绍先进事迹时，应做到：第一，要把时间、地点、人物、事件、结果简明地交代清楚。第二，要实事求是，不能任意夸大、渲染。第三，要重点突出，涉及能体现先进的精神境界和突出通报中心的，就把事实写得详细些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。先进事迹的意义和先进经验，是通报的主旨。着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上，说明其意义。

表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，它通常写在通报的末尾部分。

希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，又包括对广大群众的号召和希望。这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神，针对当时形势需要有感而发，力求符合实际，有针对性，概括、鲜明、不千篇一律。8

（二）批评性通报：这类通报的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，以防类似事件的发生。其惩戒作用十分突出。这类通报，有的是批评错误、公布处分决定，行文较短。有的除批评错误、宣布处分外，侧重于分析情况，总结教训，指导改进工作，篇幅就要长些。正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部分。

（三）情况通报：分为叙述情况；分析情况，阐明意义；提出意见和要求。情况通报也是我们在工作中使用较多的一种通报种类。如?关于2004年度探矿权年检有关情况的通报?。

四、报告的写法

报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告（如?关于上报年度会计报表的报告?）等。

1．工作报告。这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛的一种。它的正文，一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后意见等几部分。格式上，每一部分可标出序数分项写，或列出小标题来写。根据需要，工作报告可以写成综合性的，也可以写成专题性的。

综合性的工作报告，它是不同阶段、不同范围的全面工作总结或汇报。可以是各方面的综合工作，或者一个系统、一个部门的全面工作。如?XX局XX年工作总结?

专题性的工作报告强调专一性，它是就某一项或某一方面的工作向上级机关所作的报告。它可分为总结经验的专题工作报告和研究工9

作的专题工作报告。前一类就是呈报上级的专题工作总结，它不需要答复，后一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作的专题报告。它不一定在工作结束后才写，常常是在工作进程中，待工作告一段落时写好，待上级答复、批转。如?关于X省清理整顿公司工作的报告?以及我局地质灾害现场会经验材料。

2．情况报告。这是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后，向上级作出的报告。它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。向上级提出工作建议的报告，也属这一类。如?XX市商业局关于百货大楼重大火灾事故的报告?。

3．答复报告。这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较自由。有的先写依据，后答复；有的边写依据，边答复。如?XX市财政局关于市民政干部学校有关情况的报告?。

五、请示的写法

请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有?以上意见是否妥当，请批示?、?妥否？请指示?、?当否？请批复?、?以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行?等。撰写请示应注意：

第一，要控制使用，当用才用。必须办理而在自己职权范围内又不能解决，确实需要请示上级的才可行文请示。不要动辄请示，把矛盾上交。

第二，要一文一事为宜，切忌把不相关联的问题放在一个请示里，使上级无法批复，影响工作。

第三，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关。如果一项请示涉及不止一个上级机关，应当以主管此项请示的上级机关为主送单位，其他为抄送单位，避免职责不明，耽误处理时间。除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，也不要同时抄送同级和下级机关。

第四，它的格式也包括标题、正文和结尾。它的标题一定要写明事由，不能光写?请示?，以提请上级机关注意，及时处理。注意：写请示，语言要谦逊，态度要诚恳；原因要说明，不批准的后果要表达，要让上级感到不批准就说不过去。

六、意见的写法

意见是?办法?中新增加的文种。主要用于对重要问题提出见解和处理办法。从行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。引言要写明提出意见的事由、依据和目的。正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法，可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。结尾，对贯彻意见提出具体要求。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。

七、函的写法

函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系，都可使用。较为正规的公函，格式可分为三部分：

开头，包括标题、编号和受文单位。标题可由发函单位、事由、文种组成。

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正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚，以便得到对方的支持、理解或回答。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复，不能含糊其词，模棱两可，不着边际。结尾包括结束语及署名、日期。结束语如去函的?为要?、?为盼?、?为感?、?为荷?，复函的?待此复函?、?此复?等。也可不写结束语，正文写完即结束。

撰写函件应注意：

第一，要写得内容专一、集中、中心突出，一般要一函一事。第二，要有分寸。对上应尊重，对下应谦逊，对平行或不相隶属机关，应以礼相待。语气应力求平和、礼貌。要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞的套话。

第三，恰当使用习惯用语。八、会议纪要的写法

办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。如：关于减轻农民负担问题的会议纪要。一般政府机关的办公会议、常务会议都有固定的文头。如：甘肃省人民政府省长办公会议纪要、甘肃省人民政府常务会议纪要等。正文可以分为两个部分。

第一部分简要叙述会议组织情况，可以写出会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员（办公会议的列席人员通常写在正文之后）等。若会议只有一个议题，可以写明专题研究讨论的议题名称。如：专题研究了农业问题等。

第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分。这部12

分可以写对议题的讨论情况、各种意见、建议、会议作出的决议、决定，布臵的工作、任务，将要采取的措施和要求等。

若只有一个议题，常采用贯通式的纵式结构，不分条款。专题会议纪要也可采用这种写法；若多项议题，可依会议议程的先后顺序安排组织材料。

撰写会议纪要应注意：

第一，会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼，因此，要定好纪要必须做好处理材料的工作。要广泛搜集会议材料，全面掌握会议情况；要按照会议精神和领导工作意图，对材料进行分类和筛选；要对选用的材料进行分析和综合，围绕中心组织好材料。第二，纪要篇幅不宜过长，语言要简明扼要。纪要常用第三人称进行叙述，如?会议认为?、?会议强调?、?会议指出?、?会议号召?、?会议决定?之类。

第三，会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实、准确。因此，会议记录人员一定要聚精会神，尽最大努力作好会议记录。

九、述职报告的写法（一）述职报告的特点

述职报告是党政机关，人民团体、企事业单位的干部，向主管领导部门、人事部门或选区的选民，或本单位的职工群众，陈述自己在一定时期内工作实绩、问题和设想的自我述评性的报告文书。主要特点是：自述性、自评性、报告性。

自述性，就是要求报告人，自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。因此，必须使用第一人称。

自评性，就是要求报告人，依据岗位规范和职责目标，对自己任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，作自我评估、自我鉴定、自我定性。对工作的走向，前因后果，要叙述清楚，评得恰当；所叙述的事情，要概叙，让人一目了然，并从中引出自评。但要强调：切忌浮泛的空谈，切勿引经据典的论证，定性分析必须在定量证明的基础上进行。

报告性，就是要求报告人，明白自己的?身份?，以被考核、要接受评议、监督的身份，履行职责做报告。语言必须得体，应有礼貌、谦逊、诚恳、朴实、掌握尺寸，不可夸夸其谈，哗众取宠。

要注意将?工作总结?同述职报告区别开来。工作总结，可以是单位的、集体的、也可以是个人的，其写作角度是全方位的，即凡属重大的工作业绩，出现的问题，经验教训，今后工作设想等都可以写，而述职报告却不同，它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况，往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。

（二）述职报告的写法

述职报告一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。1.标题

述职报告的标题，常见的写法有三种：①文种式标题，只写?述职报告?。

②公文式标题，姓名时限事由文种名称，如?××19××至19××试聘期述职报告?、?19××年至19××年任商业局长职务的述职报告?。

③文章式标题

用正题，或正副题配合，如?19××年述职报告?、?思想政治工14

作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告?。

2.抬头

①书面报告的抬头，写主送单位名称如?××党委?、?××组织部?或?××人事处?等。

②口述报告的抬头，写对听者的称谓如?各位代表?、?各位委员?、?各位同志?，或?各位领导，同志们?。

3.正文

述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。①开头

开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。

②主体

主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面：

对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况；对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务的完成情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德，廉洁从政和关心群众等情况；写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。

这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。?条?、?项?要注意内在逻辑关系安排好。

③结尾

结尾一般写结束语。用?以上报告，请审阅?、?以上报告，请审查?、?特此报告，请审查?、?以上报告，请领导、同志们批评指正?等作结。

4.落款

述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。署名可放在标题之下，也可以放文尾。

十、调查报告的写法：（毛泽东?兴国调查?）

调查报告大致可分为三类：综合调查报告（社情调查）、专题调查报告（研究型、总结型、探讨型、披露型）、考察报告。特点是：以事喻理，重在说明；材料求实，刻意求真；形式多样，适应性强。在调查研究，获取大量材料数据的基础上，可以着手写调查报告。一般分为前言、正文、结语三部分。

（一）前言。包括的内容：一是说明调查的缘起和目的—调查什么，解决什么问题；二是说明调查的对象和范围；三是调查的经过—时间、地点、过程等。

（二）正文。可分为横式结构和纵式结构两种：

一是横式结构，将内容概括为若干平列的部分，分别说明和阐述。二是纵式结构，将内容按事情发展的顺序或内部逻辑关系进行组织，前面的内容是后面的前提和条件，后面的内容是前面的发展和结果，次序不能颠倒。

在写作时要注意做到：既要实事求是，全面反映情况，又要有鲜明的倾向性，防止材料罗列；要详略得当，点面结合，有概述、有典型，防止以偏盖全；要以说明、叙述为主要表达方式，用事例和数据说话，防止过多的议论和说理。

（三）结语。可以是前面内容的概括和补充，也可以是对策和建议。文字可长可短，但要提供有实际价值的东西。

调查报告，重在事实清楚，说明充分，观点突出，对策有效。

十一、工作总结的写法

总结，就是对过去一定时期内的实践活动包括工作、学习、思想等方面进行回顾、分析、评价，以得出经验教训或引出规律性的认识而形成的一种文书。它主要回答的是?做了什么?、?怎么做?、?做到什么程度?的问题，是我们在工作中最常见、也最难以掌握的一种文书。大体上分为综合性总结和专题性总结。

综合性总结又叫全面总结，展现的是一个地区、一个单位整个工作情况的全貌。一般按照基本情况、成绩收获、存在问题、经验体会、今后意见几个部分来写。如政府工作报告、单位年度工作总结等。专题性总结是对某项工作、某项活动或某个问题所做的专门总结，内容单纯、集中、详尽、具体，有一定的思想深度，往往起到典型引路、推动全盘的效果。如年度依法行政工作总结等。

（一）总结的结构形式。常见的有：

1、分点式。将内容按性质和主次分点平列，各点之间有一定的逻辑关系，有事例、有分析、有结论，优点是行文简洁、生动活泼，但很难把握。一般用于带全局性的专题总结。

2、小标题式。将内容分为若干个小标题，按成功的原因、经验，或者阶段性标志来写。多用于专题总结。

3、条目式。内容以工作项目分列为一个条目，每个条目都分为基本情况、成绩、存在问题、今后要求等。多用于问题比较复杂、工作繁多的综合性总结。

4、板块式。这是我们常用的基本格式。就是把内容分为基本情况、成绩经验、问题教训、方向设想等部分，按照?总—分—总?的思路进行安排。目前，我局年度总结采用的是这种格式。

5、全文贯通式。既不分条列项，也不用小标题，而是按一定的顺序全文贯通、一气呵成，多用于专题总结。但也难以把握，写不好就成了大杂烩。

（二）总结的组成。不论那种格式，都包括标题、正文、落款，而正文也包括开头、主体、结尾三部分。

1、开头。也叫前言、导语，主要概述基本情况、总的评价，给人以总体印象。要求是简单精练、突出重点、有吸引力。

2、主体。主要包括：

一是过程和做法。讲清楚原计划做什么？采取的办法和措施，工作步骤、主要环节。这里要突出对新的、复杂的工作的总结，起到启迪和借鉴的作用。

二是成绩和经验。这是衡量一篇总结价值的地方。成绩指取得的物质和精神成果，经验是取得这些成绩的原因和方法。要详实、具体、言之有物；要条理清楚，或按逻辑关系、因果关系、时间顺序，或以主次轻重为序。既有一般情况，又有典型事例、统计数据、对比说明；要力求上升到一定的理论高度。

三是问题和教训。写问题时，要注意找准一些明显的?瓶颈?问题，也要找准一些关系全局的深层次问题。

（三）写总结注意事项。一要从总体上分析都有那些工作？这些工作在全局中的地位？各个方面的关系等等，然后再列提纲；二要抓住关键，通过对大量材料的研究，找出带有规律性的东西。而不能罗列材料，记流水帐，这样的材料没有生气。如有些汇报事例列的很清楚：X年X月X日干什么，X年X月X日干什么；三要叙议得当，准确清楚，善于安排和摆布材料。也就是说，要把材料放在最能说明观点的位臵上。

十二、领导讲话的写法

时下，不少人感到领导讲话稿越来越难写。这个难，我体会一是难在?多?上。随着思想的解放，发展的加快，开放的扩大，领导方式的转变，领导的公务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话的任务也就越来越重。二是难在?新?上。由于一些新的事物、新的观点探讨的性质较强，可供参考的内容不多，比较难写。三是难在?度?上。有些命题，有时感到难以把握，或难以准确把握。这个难，充分说明领导的思维越来越活，听众的口味越来越高，形势发展越来越快。我觉得下面几句话，可能会给我们一些帮助：

第一句话，关门?当领导?。一篇文稿的成功与否，首先取决于领导是否认可，是否满意。可以说，这是文稿的?生命线?。这就要求我们在文稿的立意上，尽可能地领会领导意图，体现领导意图，实现领导意图。具体地讲，就是要求我们在写作构思过程中，一定要进入?忘我?境界，忘记自己的身份，关起门来做领导，从领导的角度去思考问题。如何把握领导的意图呢？一是从党和国家的大政方针中学习。特别要注意了解每个时期突出强调的方针政策，因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现，把握住这个方面就会把握住领导的总体思路。二是从一个时期领导的工作重点中捕捉。领19

导活动是领导意图的具体体现，了解领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。三是从领导者思考的热点问题中发掘。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是从领导的思维方式和讲话习惯中领悟。根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。最好是当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，澄清一些模糊问题。这样可避免写出文稿后再作较大改动，甚至推倒重来。

第二句话，少说?普通话?。领导讲话具有明显的权威性、思想性、鼓动性。权威性可以说是固有的，因而思想性、鼓动性如何，是一篇文稿成功与否的关键环节。思想越丰富，听者就越入神；鼓动性越强，领导就越满意。文稿要体现较强的思想性、鼓动性，必须少说?普通话?。就像?烧菜?一样，必须有特点、讲口味，才能赢得?消费者?。少说?普通话?，就是要讲领导想说的话。有的领导喜欢文风平实，语言纯朴；有的领导讲究文辞、偏爱语言的对仗工整；有的注重文稿的思辩性、逻辑性；有的强调文章内容的实在。作为文秘人员，一定要对领导的文风爱好透彻了解，因人而宜，写出符合领导?口味?的文稿来。少说?普通话?，就是要讲群众想听的话。在考虑领导身份的同时，也不能忽视听众的身份。要针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言，并适当地穿插一些符合听众习惯的事例，这样才能使讲者?动情?、听者?入神?。如在机关干部会议上的讲话，要讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些。如果听众是基层干部和群众，就要注意语言的平实，必要时引用一些民谚俗语，这样，才有可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。少说?普通话?，就是要讲反映真实情况的话。这里有两点必须把握住：一是分寸的把握。不讲没有做或做不到的话，不讲夸大的话，不讲?过头话?。二是场合的把握。领导讲话必须考虑效果。只适宜在一定范围或部分人员中讲的，就不要在全体人员大会上讲。

第三句话，执笔?三分主?。有了这?三分主?，我们展示才华就有了机会、就有了空间。做好这?三分主?，重在创新。创新是一切工作进步的动力，是事物发展的要求。起草领导讲话稿也不例外。讲话稿只有创新，才能打动读者，才能发人深省，才能更好地传达意旨。具体来说，一要注重观点的创新。观点是讲稿的生命和灵魂。绝不能当?二道贩子?，贩卖别人的东西。要善于思考，在理论与实践的结合中，在上级决策部署与本地实际的结合中发现问题，提练观点。要善于?沙里淘金?，面对浩瀚的材料，善于鉴别，善于去伪存真，去粗取精。要善于从老问题中挖掘新内容，从多角度去分析它、把握它，从中挖掘出新的观点，?化腐朽为神奇?。二要注重结构的创新。讲话稿起草不同于文学创作，它在结构上有一定的模式和规范。但结构是为主题服务的，为了满足主题的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，而要有所创新，让听众容易把握脉络，给听众产生一种美感。三要注重语言的创新。讲话稿固然要求平实、朴素，但这绝不等于排斥语言生动和创新；固然不需要像纯文学创作那样讲究辞藻华丽、讲究绘声绘色、讲究灵活动感，但也绝不能灰头土脸、味同嚼蜡。适当运用一些修辞手法，可以大大增强文稿的可持续性、新鲜感。

第四句话，?秘密地抄书?。有人讲，?秘书，秘书，就是秘密地抄书?。这句话大有讽刺的味道，但我们也可以把它从另外一种角度去理解。?秘密地?就是要?暗暗地下功夫?，?抄书?就是学习和积累。这两条对我们来说至关重要。第一位的是学习。不学习必定落后于形势，落后于领导，落后于同事；第二是积累。积累永无止境。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。积累的重中之重是储备观点，要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。比如，王义政市长在现场会上的致辞，是我在参考其他领导讲话基础上拿出来的；第三是功夫。古人说?功夫在诗外?，就是要热爱文稿工作，有热情才有激情，有激情才有灵感，有灵感就有好文稿了；要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦；要有责任心，比如说核对校正问题，文稿写得再好，如果校核上出现一两处错漏，效果就会大打折扣。

第三讲怎样写好机关公文

对于经常与文字打交道的人说，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。第一句是：?万变不离其宗?，就是说，写文章的目的是表达观点、说明问题，因此应围绕观点和主题运用多种有效的构思；第二句是：?把握时代语言?，就是说在语言的组织上，必须紧跟形势，体现出时代特征。比如每年都有工作总结，如果仅仅变些数字，材料的谋篇布局没有新意，语言表达还是老生常谈，这样的文章就不会有吸引力。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。

一、做好准备

?巧妇难为无米之炊?。只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，?十步九回头?，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出?高屋建瓴，势如破竹?的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？

一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：?志高者意必远。?写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地?言志?，做到文意深远。另一方面，?读书破万卷，下笔如有神?，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。

二要掌握领导意图、语言风格。所谓?领导意图?，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了?尚方宝剑?，就知道写些什么了。?语言风格?就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求我们通过参加会议等多种途径掌握领导的语言风格。

三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现，才能保证上级指示精神的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。

四要了解实际情况。各级机关的任务，就是要做好中央和上级精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况，才能做好上下结合这篇文章，才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际，就要多翻阅一些资料，经常深入下去，搞些调查研究，事物是不断发展变化的，现代化建设日新日异，新情况、新问题、新事物层出不穷，这就需要我们经常地了解当地实际，把握新鲜事物，否则，就容易犯?照抄、照搬、照传?的毛病，就容易发生?言之无物，空话连篇?的弊端。这是公文写作的大忌。

五要统筹兼顾，科学组织。在遇到写大材料，一人准备汇报材料来不及的时候，就需要多人合作，共同完成。经验的做法就是采取?统—分—统?的组织写作方法，即：统一研究写作提纲，分头去写，最后一人统稿。市委、市政府的秘书部门比较常用。

二、谋篇布局

文章谋篇布局的好坏，直接影响表达效果，所以在确立了公文的主题后，就要围绕主题对整个公文结构进行谋篇布局，考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系，使其?首位开阖，繁简奇飞，各极其度。?

（一）基本要求

一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾对应，通篇一体。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。?文似看山不喜平。?文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。

（二）基本内容

文章的结构包括内部结构和外部结构两种。

1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里，称之为?线索?；议论性、说理性文体里，称之为?脉络?。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础；线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如?项链?以项链这一事物为线索，?红楼梦?以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为我们行政机关，平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循?提出问题——分析问题——解决问题?的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。

2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要；一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等；层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结构手段。过渡在文章中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语?起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。?所以?虎头龙尾?是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由；开头总说，提摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题；展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现目标去努力奋斗。

（三）如何谋篇布局

要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：?写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。?只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透?两头?的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，每一层意思用哪些材料也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。

三、语言的锤炼

准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。

准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。简洁。毛泽东同志说：?文字要简短，使他们顷刻之间能看完；要精警，使他们一看起一个印象。?公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。

鲜明。公文，表达要清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。还要简洁易懂，不能用那些华丽而不易懂的辞藻；不能用那些自己生造的语言；不能有?学生腔?、?文学腔?；不讲空泛的?普通话?，多讲实实在在的?地方话?，多用群众语言。有文采。我们说，一般情况下公文的语言风格讲究简洁、平实。但并不是说一定要形成那种干巴生硬、缺乏生气的八股文章。古人讲：言而无文，行之不远，就是这个道理。马克思?共产党宣言?中开篇一句：?一个幽灵，共产主义的幽灵在欧洲游荡?就极其生动；毛泽东的著作，唐诗、宋词、汉文章信手拈来，恰到好处，各种排比句、比喻运用自如，使所要表达的思想更深刻、更生动。所以，我们在追求内容到位的同时，也要努力写出富有文采的好文章来。

四、日常公文写作需注意的几个细节问题

1、公文写作的标题。标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严谨、相互照应。wenmi.net公文的标题既要求紧扣文意、层意、段意，不能跑题、偏题和以偏盖全，又要求语言简洁精练，有些公文，比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中，有时公文的内容较多，人们看起来、听起来，留下印象的内容并不多，所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题，所以公文好的标题或标题群，能引人入胜，起到事半功倍的效果。

2、公文写作的观点。好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思考来提高自己的?悟性?，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。同时，在执笔时，注意要以工作为中心，以思路为纽带，把多个观点、观点群有机联系起来，做到主次有位、先后有序，既前后园合，又错落有致。

3、资料、语言方面的取舍。修改过程中的取舍。对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点：拿来主义，以?有用?为原则，吸其精华，去其糟粕。简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。

4、提倡自己动笔写文章。随着电脑的普及、电子政务的发展，无纸化办公成为办公室发展的趋势，但动笔仍然不可或缺。从健康的角度考虑，长时间坐在电脑前，对眼睛、肌体的健康无疑会造成很大的伤害，需要动笔。从思考的程度考虑，动笔写作时作者的精力更为集中，思考问题的深度、广度更深更大，而长时间坐在屏幕前，容易造成疲劳，精力分散影响思考程度，往往写不出思路连贯、一气呵成的好文章。

政府公文格式及公文字体字号标准

公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。保密等级字体：一般用3号或4号黑体

紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）

文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体

签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体正文的字体：常用3号或4号仿宋体附件的字体：常用3号或4号仿宋体

作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体

主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）

二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。正文均为三号仿宋。

以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。

1、密级用三号黑体字

2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字3、文号用四号仿宋体字加黑4、签发人用三号楷体字5、标题用二号宋体字加黑

6、大小标题号“一、二、三??”用三号黑体；“（一）（二）（三）??”用三号仿宋体字

7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字）

8、批转（转发、印发）??通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字

9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字10、印发传达范围用三号仿宋体字

11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字12、抄送机关名称用四号仿宋体字

13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字

公文各要素和标识简单介绍。

一、眉首部分

主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。

1．公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

3．紧急程度。急件公文分为“特急”、“急件”两种。其中，电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标识时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧密程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

4．发文机关标识。发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“××省人民政府文件”等。对一些特定公文可只标识发文机关名称（函件）。发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘80mm处。国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mmX15mm。。联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。

5．发文字号。由发文机关代字、年份、序号组成，如“×政发〔1999〕82号”，“×政发”指发文机关代字，“〔1999〕”指年份，“82号”指发文序号。整个意思就是××省人民政府在1999年所发的第82号文件。标识位置在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年代应用全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，即不编为001，不加“第”字。

6．签发人。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空l字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人从第2行起在与主办单位签发人姓名对齐处按发文机关顺序依次顺排，同时，使发文字号与最后一个签发人姓名同处一行，并下移红色反线，使红色反线与发文字号继续保持为4mm。二、主体部分

主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。

1．公文标题。一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《××省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《××省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。

2．主送机关。指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式；下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：”等。标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

3．公文正文。标识在主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

4．附件。公文如有附件，在正文下空一行左空2字处，用3号仿宋体字标识，后标全角冒号和名称。附件如有序号，使用阿拉伯数码，如“附件：1××××××、”。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

5．成文日期。以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。成文日期需要完整写出年、月、日，而且必须用汉字书写（“零”写为“O”）。成文时间标识时，右边要空4字。6．发文机关印章。按照《××省实施＜国家行政机关公文处理办法＞细则（试行）》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外，其他公文一律加盖印章。单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm～4mm。，以端正、居中、下压成文时间为标准。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。联合行文的印章：当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。最后一排印章之下右空2字标识成文时间。这里需要注意的是，新《办法》规定，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，而旧《办法》只是规定，联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。

7．附注。指需要说明的其他事项。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。上行文的“请示”文种中，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。三、版记部分

主要标识主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素。

1．主题词。是进行文献标引、存储、检索等工作的工具，位于附注之下，抄送机关之上，它是实现机关办公自动化，提高办公效率和质量的一个重要环节。一般的排列次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容的主题词在后；在多主题词公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。主题词用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。

2．抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号。抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。在最后一个抄送机关后标句号。

3．印发机关和印发时间。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。四、其他

1．格式中的几个用线。

(1)在眉首与主体之间，一般用一条红色的间隔线。使用这条线的区别是，党的领导机关如中央、省委、地委、县委文件的间隔线中间有一颗红角星，行政机关如国务院、省政府、市政府、县政府的文件一般采用一条连续的横线，中间没有红角星。这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽，采用红色反线。（2）版记中各要素之下均加一条黑色反线，宽度同版心。

2．用纸。公文用纸一般采用GBA4型，成品幅面尺寸为210mm×297mm，纸张定量为60g／m2～80g／m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％,横向耐折度大于或等于15次，不透明度大于或等于85％，PH值为7.5～9.5。

3．当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

4．排版规格与印制装订要求。

（1）排版规格。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。（2）印刷要求。双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BI100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％．M80％。印品着墨实、均匀，字面不花、不白、无断划。

（3）装订要求。公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。

5．页码。用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行处。数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页与空白页以后的页不标识页码

常见应用文写作知识大全

一介绍信

介绍信是机关团体、企事业单位的人员与其他单位或个人联系工作、了解情况、洽谈业务、参加各种社会活动使用的一种专用书信。介绍信包括铅印成文不留存根的印刷介绍信；铅印成文带存根的印刷介绍信；用一般公文纸写的书信式介绍信。

介绍信一般应包括称谓、被介绍者简况、事由、署名日期和有效期等一些内容。具体到不同形式的介绍信的写法，其格式内容也略有差异。

手写式介绍信包括标题、称谓、正文、敬语、署名等五部分。介绍信的内容要写明如下几点：

(１)要说明被介绍者的姓名、年龄、政治面貌、职务等。如被介绍者不是只有一人还需注明人数。其中，政治面貌和被介绍者的年龄有时可以省略。

(２)写明要接洽或联系的事项，以及向接洽单位或个人所提出的希望和要求等。(３)要在正文的最后注明本介绍信的使用期限。【示例】

××公司负责同志：

今介绍我所副研究员，高级工程师陈×、余×二位同志前往贵公司洽谈有关合作的具体事宜，请予接待。此致敬礼！

××实用技术研（盖公章）××年×月×日

二求职信

求职信是求职者写给招聘单位的信函。它与普通的信函没有多少区别，但它与朋友的信函又有所不同，当然也不同于"公事公办"的公文函。求职信所给的对象很难明确，也许是人事部一般职员，也许是经理，如果你对老板比较了解的话可以直接给老板。当然，如果你根本就不认识招聘公司的任何人，求职信最好写上"人事部负责人收"较妥。如果直接写人事部经理或"老总"收可能不妥，如果该信落到一般职员手中的话，可能使得这些人不高兴。

求职信起到毛遂自荐的作用，好的求职信可以拉近求职者与人事主管（负责人）之间的距离，获得面试机会多一些。

求职信是自我表白，其目的和作用要是让人事主管看，因人事主管有太多的求职信函要看，因此要简明扼要。【示例】尊敬的领导：您好！

感谢您在百忙之中审阅我的求职信！

这个月以来，我的心一直像小鹿一样跳个不停，外面汹涌来的招聘信息让我心动。我爸爸是一名乡村教师，我舅舅是一名中学教师。长期的熏陶，幼小的我便憧憬能成为一名优秀的教师，站在讲台上激扬文字??今天我怀着激动的心情向您毛遂自荐！我叫范如歌，是北京师范大学2002届英语教育专业的本科毕业生。

我酷爱读书，特别是文史类，大部分中外名著（中英文版）都看过。这些书对我大有裨益：陶冶性情，丰富知识，开阔视野。这对我的教学工作大有帮助。

通过四年的学习，我掌握了良好的专业知识结构和理论基础，系统地学习了各项知识技能和教学技能，具有准确、熟练的英语听、说、读、写、译的能力。大二上学期，我一次性通过英语六级；大二下学期，我一次性通过英语专业四级。由于突出的能力，在校期间多次荣获专业奖学金、三好学生、原声模拟优秀奖等，多门专业课成绩名列前茅！

我有一定的实践经验。曾任寝室长，举办过一系列活动，寝室文化活动搞得有声有色。自大一以来我已经做了12份家教，其中以高中生居金。特别是2002年10月～2001年12月在全国重点高中--北京师大附中实习期间成绩优秀。

经过四年的学习与实践，我有信心与能力胜任大中专院校及中学英语听、说、读、写教学。当然，我初涉世事，某些方面还不成熟，但我将正视自己的不足，并以自己的谦虚、务实、稳重来加以弥补，不断完善、充实、提高自己。我期盼能有一片扬我所长的天地，我将为之奉献我的青春、智慧与汗水！

我家是教师世家，我热爱孩子，热爱教育，因为教育是育人的工程，所以，我非常渴望成为一名优秀的教师。

尊敬的领导，请给我机会，我会以十分的热情、十二分的努力去把握它！谢谢您的慧目！此致敬礼！

自荐人：范如歌2002年1月18日</P<p>

三申请书（重点）

申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时写的一种书信。申请书应把该写的问题写清楚，但要注意精练。申请书一般是一事一书，如：“入团申请书”、“开业申请书”等。【示例】

申请补办学生证教务处：

我是高三（2）班学生×××，不慎将学生证遗失，多方寻找仍无下落。特提出申请，请求补办学生证，希望批准。此致敬礼！

申请人：×××2005．12．20

四聘书

聘书是聘请某些有专业特长的人担任某种职务时使用的一种文书。【示例】

聘书×××先生：

为提高我校学生的实践能力，特聘请您担任我校本科四年级学生教育教学实习的指导教师。希望能得到您的支持和帮助。××大学教务处2005．2．19

五感谢信

感谢信是得到帮助的单位或个人为感谢帮助、关怀、支援过自己的单位或个人而写的专用书信。为表示感谢之情，应把对方的事迹写下来，公之于众，因此感谢信既有感谢之意，又有表扬之用。

六表扬信

表扬信是以书信的形式，对在生活、工作、学习的某一个方面作出了成绩、发扬了风格的个人和集体加以表彰的实用性文书。它既有感谢、表扬的目的，又有宣传并倡导学习的目的。有以上级组织名义表扬其所属单位或个人的，有群众之间相互表扬的。表扬信应把表扬的对象写清楚，事迹写具体。表扬信可用信封装好交给受表扬者的领导，也可用红纸书信公开张贴。

（二）条据

条据包括收条、领条、借条、欠条、请假条、留言条等等。七收条、领条、借条和欠条（重点）

收条是收到别人钱物时写给对方作为凭借的条据，是一种凭证性文书。

领条是个人和组织从相关团体、组织或个人处领取物品时写给对方的凭证性条据。借条是借到集体或个人的钱物时写给对方的凭证性条据。

欠条是指人们在经济交往中，因不能及时结清钱物手续而写给对方的凭证性条据。这几种条据的格式基本相同，通常包括标题、正文、结语、署名和日期几部分：

标题——第一行居中以稍大字体写出“收条”、“领条”等字样。或者写“今收到”、“今领到”等。

正文——第二行空两格书写正文。应写清楚什么人，什么东西（钱或物），具体数量。结语——在正文后另起一行空两格书写“此据”字样。也可省略不写。署名和日期——在右下方位置写上立据者姓名，并在姓名下方写上立据日期。【示例一】

收条

今收到王强老师所归还显微镜壹台，天平壹架，完好无损。此据

顾小英2005．12．1

【示例二】

领条

今领回本人丢失的票夹壹只，内有本人学生证壹本，借书证壹张，人民币伍拾陆圆柒角整。此据

王怀德2005．12．15【示例三】

借条

为参加艺术节，我班借用学校体育组运动服捌套，演出后（12月18日）即归还。此据

经手人：高二（1）班王雨2005．12．14【示例四】

欠条

因购书款未带足，尚欠新华书店人民币叁佰贰拾圆整，两天内归还。此据

扬州中学张小玲2005．12．15写这几种条据须注意以下三点：

1．所涉及的钱物要当面点清，察看仔细，没有问题再写条据。

2．钱款或者物品的名称要规范、准确，数量必须大写；钱款要写清币种，如“人民币”、“港元”等，末尾要加“整”字。

3．条据上的数字不能改动，如必须改动，应加盖印章，以示负责。

八请假条和便条（重点）

请假条是一种特殊的最简短的书信，是为了某种原因不能上学、上班或者参加集体活动，必须向老师或领导说明理由，请求准假。它的格式与书信基本一致，分四部分：称谓、正文、敬祝语（可省略）、署名和日期。【示例五】

请假条

商务培训中心:

因我行于1月10日晚举行员工大会，任何人不得缺席，所以本人1月10日晚不能回校参加培训。特此请假、恳望批准!此致敬礼！

工商银行海珠营业部刘冬梅2005年1月8日写请假条须注意几点：1．格式要正确。

2．语言要简洁明了，要把原因和请假时间写清楚。

3．理由要充分，情况要真实。如有相应的证据如医生证明等，可随条附上。

留言条

怀明：

造访不遇，至憾。如有空闲，请惠临寒舍一叙。午安！

文西中午11时写留言条须注意以下几点：

1．留言条具有一定的公开性，因此要注意不要涉及隐私和机密问题。2．交代事情要简明扼要，语言要简洁。

3．如写给十分熟悉的人，可直呼其名，也不必写敬祝语。日期可写星期几，上午或下午，乃至几点钟。</P<p>

九启事（重点）

启事是机关团体、企事业单位，公民个人有事情需要向公众说明，或者请求有关单位、广大群众帮助时所写的一种说明事项的实用文件。启事可张贴、登报、广播、在电视上放映。启事一般分三部分：第一部分标题。在第一行中间用比正文大的字写上文种“启事”或说明事项内容和文种，如“招生启事”、“征稿启事”、“招聘中学教师启事”等。还有一种写明启事单位名称加内容、文种，如“北京显像管厂聘请法律顾问启事”等。

第二部分正文。在第二行空两格空两行写正文。正文因启事所说明的事项不同而异。总的要求是要说得有条理，清楚明白，简明扼要。正文后可以写上“此启”或“特此启事”的结束语，现在一般启事都不写这些套话了。

第三部分落款。在正文后偏正右边，写上启事单位名称，如“××公司”、“××人”。单位名称已写入标题，后边就不必再写了，只写联系地址，电话号码，邮政编码，联系人，年月日。

寻物启事

寻物启事是个人或单位丢了东西，希望通过启事得到帮助找回东西的一种应用文。寻物启事一般可张贴于丢物的地点，或贴在单位门口或街巷较显眼的位置，有的寻物启事也登在报纸上。

寻物启事内容一般包括以下几项内容。

其一，写明丢失物的名称、外观、规格、数量、品牌等，同时要写明丢失的时间和具体地点。其二，交待清楚拾物者送还的具体方式，或注明发文者的详细地址、联络方式等。其三，寻物启事是求人协助寻找的，故除文中写些表谢意的话外，还可以写明给以拾到者必要的酬金之类的话。【示例一】

寻物启事

3月23日晚8∶00左右，在淮海路上遗失一个公文包，内有金额为5万的存折一份、派遣证一个及它物，有拾到者请与失主联系，失主愿重金酬谢。失主：×××（联系电话：xxxxxxx）xxxx年x月xx日【示例二】

寻人启事

12月18日上午10时左右，我带女儿去金鹰商厦购物，女儿不慎走失。女儿叫王晓，3岁，身高60厘米；圆脸，双眼皮，头上夹一大红色蝴蝶结发卡，上身穿鹅黄色羽绒服，下身穿红色绒线裤，脚穿红色皮鞋。如有人发现或知道线索，请速与我联系，一定重谢。联系电话：xxxxxxx，手机：xxxxxxxxxxx。

王××2005．12．19招领启事

招领启事则是拾到东西或收留了走失者的个人或单位，为寻找失主而使用的启事。写法和寻物启事基本相同。须注意的是：如果是拾到钱物，正文部分要写明拾到的时间和地点，但不能写明钱的数量和东西的特征，以防冒领；如果是收留了走失者，则一定要具体介绍其性别、大致年龄及外貌特征等，以方便失主辨别。【示例三】

招领启事昨天下午活动课，我班×××同学在操场主席台南侧跑道上拾到票夹一只，内有手表一只，银行卡一张，人民币若干。希望失主到班主任×××老师处认领。高三（1）班2005．12．1【示例四】

招领启事

昨天下午4时左右，我公司收留一位迷路的老年妇女。大约70岁左右；山东口音；上身穿藏青色棉袄，下身穿黑色裤子，脚上穿黑色棉鞋。据本人称前来探望在一工厂做工的儿子，外出闲逛，迷失了回家的路。希望她的儿子速来我单位将其母亲领回，也希望知道此情况的熟人速转告他的儿子。联系电话：xxxxxxx。联系人：×女士。××××公司

2005年12月5日庆典启事庆典启事是党政机关、社会团体、企事业单位举办有关庆祝或纪念活动时，由筹办单位、部门向社会各界及有关人员告知庆典事宜的启事。庆典启事须注意交代以下内容：1．庆典缘由；

2．庆典活动总体安排，包括时间、地点、组织接待、内容、参加人等；3．其他有关事项及要求；

4．欢迎参加庆典活动的结束语；

5．单位地址、电话、传真、联系人等。

十通知（重点）

通知是上级机关向下级机关传达指示，或批转下级机关公文，或转发上级机关和不相隶属机关的公文，或布置工作与周知事项时所用的一种下行公文；有时也是告知有关单位需要周知或共同执行某事项的平行公文。

通知有发布性通知、指示性通知、传达性通知、批转性通知、任免通知、会议通知等等种类。虽然内容、要求不一样，但都有标题（可有具体内容，也可没有）、通知对象、通知内容、出通知的单位或个人、日期等几个部分，格式大体一致。

日常生活中用得较多的是会议通知。这类通知要求以极其简洁的文字，写明会议名称、目的、时间、地点、出席对象以及对出席者的要求等等；还应写明出通知的单位和日期。【示例】

通知

为进一步做好复习迎考工作，学校定于12月16日（星期五）下午4点30分，在综合楼五楼第一会议室召开高三年级教师会，请全体高三任课教师准时出席。校长室2005．12．12

十一公告、通告

写法与通知类似，都由标题、正文、单位署名和日期构成。标题可以单写“公告”或“通告”；也可注明单位，如“新华社公告”；也可以写明内容，如“关于查禁赌博的通告”。正文应中心突出，要求明确。标题中已写明单位的可不署名。【示例】

新华社公告

新华社授权公告：我国将进行太平洋发射运载火箭试验。

中华人民共和国将于1980年5月12日，由中国本土向太平洋南纬7°0′、东经171°33′为中心，半径70海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。一九八○年五月九日

十二声明

声明本用于国家、政党、政府或团体公开说明真相，或向公众表明自己的立场、态度和主张，局限于政治、外交等领域。后来，声明的适用范围扩大到工作和日常生活领域，一般单位和个人也可以使用声明来说明与本单位或本人直接相关的问题或事实真相，向公众表明自己的立场、态度和观点。这里介绍后一类型的一般写法。

声明一般由标题、正文、署名三部分组成。正文一般为三分式结构，开头说明发表声明的缘由或依据，主体部分一般分条列项写出具体的声明事项，最后以“特此声明”作结。如果开头与主体之间已有“特作如下声明”或“特声明如下”之类的字样，即不写“特此声明”的结语。声明事项单一不涉及繁杂问题的，主体部分也不必分条列项。【示例】

声明

本公司职工黄国荣已于2001年8月20日离开本公司，他在离职后签订的一切与本公司有关的合同及所作承诺，一律无效。特此声明。

广东中山美丽华灯饰家具有限公司

2001．8．30

十三海报（重点）

海报是机关、团体向广大群众报道或介绍某一消息、活动时所使用的招贴式的应用文。它多用于热烈的场合，如报告会、电影放映、戏剧表演、体育比赛、展览等等。

海报的写法没有固定的格式。一般先在纸的上方正中写上“海报”二字，字体稍大，下面写明是什么活动，写清举行活动的时间、地点、参加方式。如果是售票或发票，要写明买票或领票的时间、地点。如果是文艺、体育表演，要写明表演单位。

【示例一】

海报

上海杂技团演出精彩杂技，大型魔术表演新颖滑稽幽默来去无踪变幻莫测演出时间：10月11日－10月13日，晚8时演出地点：田汉大剧院票价：50元、40元、30元联系电话：2223698【示例二】

讲座题目：WTO与中国汽车工业前景主讲人：中南大学博士卢明康时间：5月25日下午2点地点：报告厅

第16届校园科技节组委会2002年5月23日

十三讣告（重点）

讣告是报丧的传统文书，一般由死者家属或单位的治丧委员会通过张贴或传媒等方式将人死的消息和追悼的仪式告诉亲朋好友。讣告的一般格式内容如下：1.标题。写"讣告"即可。

2.死者的姓名、身份、逝世时间、地点、原因、终年寿命。3.死者生平(可有可无)。4.葬礼举办时间、地点。5.联系情况。6.讣告发出者。【示例一】

讣告

父亲大人xxx，因病久治不愈，于公元2002年1月2日晚上7时在医院抢救无效，不幸与世长辞，享年90岁。现定于2002年1月6日上午10时30分在xx殡仪馆20号厅举行追悼仪式。

治丧委员会设于广州xxx路x号，负责人：xxx联系电话xxxxxxxxx。

长子：张xx妻：xxx孙男：张xx次子：张xx泣告

2002年1月2日

十四请柬（重点）

请柬又称请贴，是人们在节日和各种喜事中请客用的一种简便邀请信.请柬是为邀请宾客参加某一活动时所使用的一种书面形式的通知。一般用于联谊会、与友好交往的各种纪念活动、婚宴、诞辰或重要会议等，发送请柬是为了表示举行的隆重。请柬通常也称作请帖。在古代，柬与帖有一定的区别。请柬的“柬”字，本为“简”。造纸术发明以前，简一般是较普遍的写作材料。简是将木材或竹木经过加工后制成的狭长的片。简一般指竹简，木制的写作材料古人称“牍”。人们把文字刻在简上用来记事，由于书写面积有限，篆刻也有些难度，所以用简书写文字容量是较小的。人们把简联缀在一起而成“册”。到了魏晋时代,“简”就专门用来指一种短小的信札，这一说法延用至今。格式内容：

（1）在封面上写“请柬”（请贴）二字。

（2）抬头写被邀请者（个人的姓名或单位）名称。

（3）交待活动内容，如开座谈会、联欢晚会、过生日等；交待举行活动的时间和地点，如果是请看戏或其它表演还应将入场券附上。

（4）结尾。如“致以——敬礼”、“顺致——崇高的敬意”等。（5）署明邀请者（个人、单位）的名称和发出请柬的时间。请柬的写作要求：

（1）请柬不同于一般书信。一般书信都是因双方不便或不宜直接交谈而采用的交际方式。请柬却不同，即使被请者近在咫尺，也须送请柬，这主是表示对客人的尊敬，也表明邀请者对此事的郑重态度。

（2）语言上除要求简洁、明确外，还要措词文雅得体。

【示例】

请柬

XXX:

兹订于2001年8月10日至8月18日，在xx华侨大厦召开xx名酒展销会，并于8月10日中午11时30分假座华桥大酒家举行开幕典礼，敬备酒宴恭候。请届时光临。xx电器有限公司敬约xx年x月x日【示例】

请柬

公元2000年8月18日为家慈七旬正诞，即日午12时敬备薄酒于东海酒家(广州市xx路x号)。敬请光临。恭候xxx先生

xxx先生xxx女士2000年8月9日

十五广告辞

广告辞属于特殊的应用文文体。它的特殊性表现在，它要利用推销原理写出雅俗共赏、生动有趣的文字，要考虑消费者的接受心理，要具有特殊的感染力，能在瞬间引起读者注意，刺激其心理需求，使消费者保持记忆，最终促成购买行为的实现。

公益性广告目的是为了引起人们对某些社会问题的关注，起着劝诫和警示的作用，不带功利色彩。【示例】

吸烟是继战争、饥饿和瘟疫之后，对人类生存的最大威胁。——禁烟广告千万别点着你的烟，它会让你变为一缕青烟——加油站禁烟广告献血的你，灵魂如虹；你献的血，生命涌动。——义务献血广告

完

公文写手

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引用一个老外写下的上海故事上海老外

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