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湖南省爱国卫生运动委员会文件
湘爱卫„2011‟10号
湖南省爱国卫生运动委员会关于印发
《湖南省城乡环境卫生整洁行动考核评估方案》的
通 知
各市州爱卫会，省直有关部门：
现将《湖南省城乡环境卫生整洁行动考核评估方案》印发
给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年四月十八日
抄送：全国爱卫办，各市州爱卫办，各县市区爱卫会。
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核评估方案
为科学评价城乡环境卫生整洁行动效果，推进全省城乡环
境卫生整洁行动深入开展，全面提升城乡环境卫生管理水平，
努力创造整洁、舒适、健康的城乡环境，不断提高人民群众的
生活质量和健康水平，根据《2010-2012年全国城乡环境卫生整
洁行动督查考核评估办法》(见全爱卫发„2010‟5号文件)和
《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动实施方案》(见湘
爱卫„2010‟9号文件)，特制定本考核评估方案。
一、考核对象
各县市区及其所辖乡镇。
二、考核内容
依据《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动实施方
案》要求，重点考核评估各地城乡环境卫生整洁行动的五大整
治效果。
(一)县城卫生
主干道及城郊结合部无积存暴露垃圾，无坑洼积水，无违
章搭建，无占道经营，车辆定点停放，无乱贴乱画现象。
背街小巷和单位社区无积存暴露垃圾，无占道经营，无卫
生死角，无乱贴乱画现象。
农贸市场管理规范，功能分区，分段设垃圾桶，无场外场
及通道堆物，无积存暴露垃圾，沟渠畅通，厕所卫生，三防设
施齐全，车辆规范停放，畜禽隔离销售。
建筑工地围档作业，档内无生活垃圾，档外无建筑材料堆
放，民工食堂、厕所卫生。
小餐饮店证照齐全，餐具消毒，环境整洁，无乱泼乱倒。
溪河两岸卫生，河道无污染源，两岸无积存暴露垃圾，河
面无漂浮垃圾、污物。
建设生活垃圾无害化处理场，确保县城生活垃圾清运率
100%，无害化处理率达到省考核指标。
(二)乡镇卫生
主次街道有清扫保洁制度，无积存暴露垃圾，无乱堆乱放
乱搭，无坑洼积水，有密闭垃圾收集设施，有适量的果皮箱或
垃圾桶(每间隔50米1个)，无乱贴乱画现象。有行动宣传标语
和宣传栏。
农贸市场管理规范，无占道经营，无积存暴露垃圾，沟渠
畅通，厕所卫生，畜禽隔离销售。
建筑工地无乱堆乱放，无阻碍交通，无积存暴露垃圾。
小餐饮店有密闭垃圾桶，餐具消毒，环境整洁卫生。
交通秩序好，车辆定点停放，交通沿线无摆摊设点，行人
遵守交通秩序。
溪河两岸卫生，溪河无漂浮垃圾污物，两岸无积存暴露垃
圾。
单位及居民区有垃圾密闭收集设施，无乱堆乱倒垃圾，沟
渠畅通无臭，公厕卫生。
乡镇生活垃圾运至县城或城市生活垃圾卫生填埋场进行无
害化处理。与住宅区同步规划、同步建设，在新建和旧城改造
区设置垃圾收集站;垃圾运输距离超过10公里时，进行可行性
研究建设转运站;超过20公里时，配套建设垃圾转运站。
(三)村组卫生
村容环境整洁，道路平整无坑洼，路边田边无垃圾、粪便，
无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼，垃圾入池集中收集、密闭
管理，辖区范围内溪河、水库、水渠、水塘无垃圾污物漂浮，
水边岸边无倾倒丢弃垃圾，无占道堆物、晒谷。有行动宣传标
语和宣传栏。农户居室厨房整洁，饮水卫生，室内外有垃圾桶
(箱)，无乱泼乱倒现象，房前屋后无垃圾杂物，柴草、生产生
活用具摆放整齐，排水沟畅通无臭，人畜分离，家禽牲畜圈养，
厕所卫生，无露天粪坑。
(四)公路沿线与旅游景点卫生
公路沿线两侧无积存暴露垃圾，路面无占道乱堆乱放乱晒，
沿途村镇、集市无车辆乱停及占道摆摊设点阻碍交通，公路沿
线有行动宣传标语(10公里内不少于1条)。
旅游景点有行动宣传栏，有固定清扫保洁人员，全天清扫
保洁，有必要的密闭垃圾站、果皮箱，无积存暴露垃圾，沟渠
畅通无臭，景点内餐饮、车站、旅店宾馆、休闲等公共场所、
饮用水卫生符合要求，证照齐全，公共厕所卫生，无臭无蝇。
三、考核评估方法
湖南省城乡环境卫生整洁行动将于2011年和2012年进行
考核评估，每年分市州初评和省级复评两个阶段进行。
(一)市州初评：每年上半年为各市州初评时间。各市州根
据湖南省城乡环境卫生整洁行动考核评估方案及考核记分表组
织相关专家对所辖县市区和乡镇城乡环境卫生整洁行动开展情
况进行考核，对所辖县市区记分排序，同时评出本市州城乡环
境卫生“十佳乡镇”和“十差乡镇”。评比结果应在当地报刊上
公布，并于每年8月1日前，将考核结果报省爱卫办。
(二)省级复评：每年下半年为省级复评时间。省爱卫会根
据各市州考核结果，将各市州城乡环境卫生考核前两名的县市
区列入全省城乡环境卫生“十佳县市”候选名单;将各市州城乡
环境卫生考核后两名的县市区列入全省城乡环境卫生“十差县
市”候选名单;然后组织省爱卫、农林、建设、水利、环保、商
务等相关部门专家进行复评，最终评出全省城乡环境卫生“十
佳县市”和“十差县市”，并将评比结果在新闻媒体上公布。省
爱卫会将对 “湖南省城乡环境卫生十佳县市”进行授牌;对工
作不力、进展缓慢的“十差县市”进行通报批评，限期整改。
国家(省级)卫生县城(城市)如评为“十差县市”，将呈报国家爱
卫会建议取消或由省爱卫会取消相应荣誉称号。
四、工作要求
(一)为保证全省城乡环境卫生考核评比工作客观公正，考
核专家要严格按照评分标准和考核程序进行检查，不受外界干
扰，结论要实事求是。
(二)严格遵守考核纪律，考核评估结果须上报同级爱卫会
审定后统一向社会公布，考核期间不得擅自透露考核情况。
(三)搞好廉洁自律，省级复评不得由被考核单位接待，考
核期间的交通食宿费统一由组织单位解决。
附件：1、湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表（综合考评30分）
2、湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表（县城卫生25分）
3、湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表（乡镇卫生20）
4、湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表（村组卫生30分）
5、湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表（公路沿线
与旅游景点卫生25分）
附件1：
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表
(综合考评30分)
县(市、区) (此表由省直职能部门提供相关数据
)
检查时间 年 月 日 检查人：
附件2：
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表
(县城卫生25分)
县(市、区
)
检查时间 年 月 日 检查人：
附件3：
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表
(乡镇卫生20)
县(区) 乡（镇）
检查时间 年 月 日 检查人：
附件4：
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表
(村组卫生30)
县(区) 乡 村
检查时间 年 月 日 检查人：
附件5：
湖南省城乡环境卫生整洁行动考核记分表
(公路沿线与旅游景点卫生25分)
县(区)
检查时间 年 月 日 检查人：
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