爱华网第２ ３卷 第 １ 期
２０ ０ ９年 ２月
河南财政税务 高等专科 学校学报
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论 人 才 强 国 战 略 的 科 学 内涵
许 颖 ＇
（． １武汉大学 经济－管理学院， 武汉 ４０７；． ｑ 湖北 ３０２２河南财政税务高等专科学校 工商管理系， 郑州 ４００） 河南 ５０２
［ 关键词 ］ 才强 国战略 ； 学发展 观 ； 才兴 国； 力 资源 人 科 人 人
［ 摘 要 ］ 国的发展 必须 坚持 “ 中 以人 为本 ” 走人 才 强 国之 路 。人 才 强 国战略 的提 出是 必 然 的 ， ， 是 随 着客 观环 境 的不断 变化所 提 出的 长远 性 、 全局 性 的 战略 规 划 。人 才 强 国战 略 作 为一 项 国家的 重 大战 略 ， 着丰富 而深刻 的科 学 内涵 ， 有 其核 心是 “ 才兴 国” 其 目标指 向是建设 “ 代 化 强 国”， 工作重 心是 人 ， 现 其
建 设“ 才资 源强 国” 其 实施 需要教 育的投 入和 制度 上的创 新 。 人 ，
［ 中图分类 号 ］２９ ２ Ｆ４ ．
［ 献标识 码 ］ 文 Ａ
［ 文章 编 号 ］０ ８— ７３ ２０ ） １ ０ ６ ０ １０ ５９ （０９ ０ — ０ ６— ２
革和发展纲要》 关于加速科 学技术进步 的决定》 面 向 ２ 《 《 １ 世纪教育振兴行动计划》 等重要文件。１９ 年 ５月６日， ９５ 党中
央、 国务院在《 关于加速科学技术进步的决定》 首次明确提 中，
中国作为世界上最大的发展中国家 ， 口多， 人 底子薄 ， 人 均资源相对不足 ， 这一基本国情决定了中国的发展必须坚持 “ 以人为本 ” 走人才强 国之 路。中国实施 人才强 国战略 的 ， 根本 目的， 就是要把人才作为推进社会主义事业发展的关键
出了科教兴国的战略。江泽 民同志高度重视教育 、 科技和人
才工作 ， 一再强调人才资源是第一资源， 要求做好人才工作。 ２０ 年 ， ０ １ 国家 “ 十五” 计划 纲要专 门列出 “ 实施人才 战 略， 壮大人才队伍” 一章 ， 首次将人 才规划作 为国 民经济 和
因素 ， 努力造就数以亿计的高素质劳动者、 以千万计 的专 数
门人才和一大批拔尖创新人才 ， 建设规模宏大 、 结构合理 、 素 质较高的人才队伍， 开创人才辈出、 人尽其才 的新局面， 中 把
国由人 口大国转化为人才资源强 国， 大力提升国家核心竞争
力和综合国力 ， 完成全面建设 小康社会的历史任务 ， 实现构 建和谐社会的使命 ， 实现中华 民族
的伟大复兴 。
一
社会发展规划 的一个重要组成 部分 ， 将人才 战略确立为 国
家战略。２０ ０ ２年 ７月 ， 中央制定 了＜ ０ ２～ ０ ５年全 国人 ＜ ０ ２０ ２
才 队伍建设 规划 纲要》， 确提 出要 实 施人 才强 国战略 。 明
２０ ０ ３年 １ ２月 １ ９日， 中央 、 党 国务 院召开新 中国成立 以来 的第一次全 国人才工作会 议 ， 体部署人 才强 国战略的实 具 施 。胡锦涛 同志在讲 话 中提 出 “ 坚持德 才兼 备原则 ， 要 把
品 德 、 识 、 力 和 业 绩 作 为 衡 量 人 才 的 主 要 标 准 ， 唯 学 知 能 不
、
人才强 国战略的提出
人 才强 国战 略 的提 出 经 历 了较 长 的 历 史 阶 段 ， 国 共 中
产党对人才问题 的认识是一个逐步深化 的过程 。从原来的
科 教 兴 国战 略 到人 才 强 国 战略 的 提 出 ， 分 反 映和 说 明我 们 充 党 对 人 才问 题认 识 的 逐 步深 化 。
历、 唯 职称 、 唯 资历 、 唯身 份 ， 到不 拘一 格 选 人 不 不 不 做
新 中国成立后 ， 党对 教育 、 我们 科技人才给予 了高度重
视 。但 由于 对社 会 主 义 客 观发 展 规律 把握 不够 ， 以致错 误 发
才” 。胡锦涛总书记对 人才 的 内涵 做 了比较详 尽的描 述 ，
这就从定 义上为人才强 国战略提供 了高屋建瓴 的指导 。 目前 ， 中国所 面临 的形势 越来 越严 峻 。首 先 ， 经济全 球化的步伐不断深 入 ， 人才作 为最 重要 的资 源 ， 国 际上 在 的争夺也 日趋激烈 ， 国纷纷采取 种种措施 争夺和 占有优 各
秀 的人 才 为 其 所 用 。 中 国 必 须 拥 有 强 烈 的忧 患 意 识 ， 培 把
动文化大革命 ， 不重视知识分子 ， 中国的教育和科技事业 使
处 于停 滞状 态 。
“ 文革” 结束后 ， 邓小平同志深刻认识到教育和人才事关
国家和民族 的未来， 提出“ 学技术是 第一生产力” 强调要 科 ， “ 尊重知识， 尊重人才”要把教育放在优先发展 的战略地位 。 ，
养和 留住优秀人才作 为重 中之重 ， 才能在 竞争不断加剧 的 国际社会 中占有主动地位。其次 ， 国提 出要建立和谐社 中
进入 ２ ｏ世纪 ９ ｏ年代 ， 教育、 科技 、 人才问题 日益成为事
关全局的战略性 问题 ， 党中央 、 国务 院制定 了《 国教 育改 中
会 的要求 ， 以求得 中华 民族 的伟大复 兴。党的十六届 六中
［ 收稿 日期 ］０ ８—１ ２ ２０ ２— １
［ 基金项 目］ 国家社会科学基金 （７ Ｊ ０ ３ ０ＡＹ ２ ） ［ 作者简介 ］ 许颖 （ ９８ ）男 ， 南新乡人 ， １７ 一 ， 河 武汉大学人力资源管理专业 ２
０ ０ ８级博士研究生 ， 河南财政税务 高等专科
学 校讲 师。
