全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在京召开
1月14日至15日,全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在京召开。会议传达学习了李克强总理、张高丽副总理的重要批示指示和汪洋副总理关于做好食品药品安全工作的重要讲话精神。国家食品药品监督管理总局局长毕井泉作了工作报告;中央纪委派驻纪检组组长李五四传达了中央纪委六次全会精神并作了党风廉政建设工作报告。

毕井泉在工作报告中充分肯定了2015年食品药品监管工作成绩,全系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照“四个最严”的要求,加大监管执法力度,推进药品医疗器械审评审批制度改革,加强食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作,服务了经济社会发展大局,各方面工作取得新成效,迈出新步伐,为“十二五”食品药品安全工作画上了圆满句号。
2015:攻坚克难 履职尽责
回顾刚刚过去的2015年,强化监管执法、深化改革创新是食品药品监管工作的两大主题。
落实“四个最严”抓实“四有两责”
2015年,各级食品药品监管部门共查处违法案件35万余起,罚款16亿元,吊销许可证331件,收回药品GMP证书143件,捣毁制假售假窝点963个,移送司法机关处理3381起。妥善处理上海“福喜”过期肉、走私冷冻肉、“地沟油”、农药兽药残留超标等这些社会关注的难点热点问题。开展中药材、中药饮片、银杏叶药品、生化药等重点产品的飞行检查、专项检验和集中整治,全系统狠抓这些突出问题治理,打出了声势,防范了风险,极大地震慑了不法分子。
新修订的《食品安全法》于去年10月1日实施,标志着我国食品安全工作在法治化轨道上迈出重大步伐。总局加快推进《食品安全法实施条例》、《药品管理法》以及配套规章和规范性文件的制修订工作,出台食品生产经营许可、食品召回、食用农产品市场销售、药品经营质量管理、医疗器械分类规则等11个部门规章,建立法律顾问和公职律师制度,制定了基层执法规范化指导意见等一系列管理办法。全年发布药品标准1082项、药品包材标准130项、医疗器械标准90项,努力让监管工作有法可依、有章可循,构建了最严格监管制度。
坚持问题导向,科学应用抽检技术和抽查手段,提高全过程风险管控水平。总局安排食品抽样16.8万批次,抽查各类食品生产经营主体100余万户次,发现问题企业近23万家、问题14万余个。对127个药品品种开展评价性抽验,对68个药品开展跟踪抽验,实时督办了5136件次不合格(问题)产品的处置。对49个医疗器械品种4222批次开展监督抽验。
推动地方落实“四有两责”,总局将“四有两责”纳入对地方食品药品安全工作考核体系。加大对基层投入保障力度,全年共落实中央资金66.4亿元,比上年增长约17%。支持省、市两级共163个食品安全检验机构建设,资金和项目数比上年分别增长24%和28%。在全国16个省(区、市)共支持整合建设了30家县级食品安全检验机构。食品安全城市创建试点进一步扩大到15个省(区、市)的30个城市。
抓住战略机遇奋力推进各项改革
在经济新常态下,食品药品监管改革实践中也存在不少问题和矛盾,食品药品监管部门牢牢抓住深化改革的战略机遇期,奋力推进各项改革。
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