苏联解密档案 美国国务院密档:苏联技术人员为何撤离中国?


苏联解密档案 美国国务院密档:苏联技术人员为何撤离中国?

报道中的苏联技术人员撤离中国(1960年8月30日)这是一份情报报告,而不是政府政策的陈述。自8月中旬以来,新闻、外交和情报方面的报告都称,大量的苏联技术人员正在离开共产党中国回国。这些报告的出现,正值中苏关系呈现出严重和公开的紧张状态。这也许就是事实。如果是这样的话,这可能就预兆着中苏关系的严重破裂。

但是,也存在着对事态发展的其他的似是而非的解释,例如周期性的人员调整或者北平长期以来一直发誓要在技术上独立的政策。还不清楚哪一种解释正确;在这一点上最有把握的是,苏联技术人员离开共产党中国是不同寻常的举动。关于技术人员撤离的报道8月12日,南斯拉夫《战斗报》在北平的通讯记者报道,苏联专家乘坐的“长长的火车”,“每天”都离开北平回国。法新社从北平报道,随后的几天“大批离去”,8月17日,法新社报道“官方对北平的苏联大使馆的关闭”证实苏联专家正“以比从前更大的数量”离开中国,但是未对此现象做出解释。但是,法新社最初的报道称,其他苏联集团国家的技术人员仍留在中国。可靠的外交报告倾向于证实苏联技术人员有着一些非同寻常的离开共产党中国的举动。一个外交方面的消息来源报告了数以百计的苏联技术人员的撤离,并宣称中共自身对事态发展的原因给出了这样一个事实:中国的进步以使得技术人员的服务变得“不再是必需的”。另外一个消息来源声称,据其得到的消息,载着大约200-300名苏联技术人员及其家属的列车离开中国。南斯拉夫外交部长波波维奇(Popovic)称已经离开中国的苏联技术人员的人数是“大约3000人”,但他没有解释是如何得出这个数字的。一个发自北平的路透社的新闻电讯报道,在过去的几周里,苏联专家乘铁路离开中国的行动仍在继续。一份未经证实其真实性的情报报告称,7月28日苏联共产党高层做出了一个决定:将所有苏联技术人员从共产党中国撤离,那些为苏联独自进行的项目服务的技术人员除外。根据这份报告的说法,该决定产生的原因是中苏关系摩擦。来自苏联的传言称,苏联主席团成员苏斯洛夫在7月26日对莫斯科市党的积极分子发表的一次讲话中说,中苏关系已经恶化到类似与铁托决裂前的苏南关系的程度;尽管现存的协定仍应当遵守,但苏联已没有理由对中国进行经济和技术援助。其他报道将苏联技术人员的撤离的开端归结为中共为了显示北平独立于莫斯科和对莫斯科的不满,有命令他们撤离或威胁驱逐他们的嫌疑。(这两种看法并不矛盾:苏联做出撤离的决定部分地是为了对中国最初的威胁做出回应。)不论是什么原因,苏联技术人员从中国撤离的举动不寻常。可能的解释对于苏联大规模从中国撤离其技术人员,有几种可能的解释。该事件可能仅仅是周期性的现象。虽然在华苏联专家到达和撤离的确切时间还不得而知,但这有可能和中共的学生的活动相符合,因为这些学生在夏天从苏联返回是正常的。因此,中国新华社7月16日报道,500名学生,即从5月返回的1300名学生中的“最后一批”,已经从苏联集团国家返回。这些学生可能会取代在华苏联技术人员。另外,苏联技术人员的大规模离境是由于他们援建的和最初运行的大型项目已经完成。8月19日,苏联塔斯社发表在《消息报》的发自北平的通讯暗示了和这条线索有关的信息。该通讯称“北平1号”涡轮电力工厂项目完工,该项目的设备是由苏联提供的。第二,在中苏技术援助计划中宣称要达到如下目的:使共产党中国走上科学独立发展的道路,并让令其严重依赖的专家返回苏联,大量苏联技术人员的离境可能是正常的和符合逻辑的举动——虽然只是具有深远意义中的一个。这个目标是中共总理周恩来早在1956年提出来的。在那一年的1月14日对一群知识分子的讲话中,周谴责他的同胞中过分依赖苏联专家的倾向,并号召加速本国的科学发展。中国科学院院长郭沫若在1955年7月21日对全国人民代表大会的讲话中更加有力地提出了这一观点。当时他宣称:“大批苏联专家从他们繁重的共产主义建设工作中转移出来帮助我们。他们被派遣来到我国并不是因为苏联人员过剩,也不是因为他们无事可做......我们不能仅仅依靠苏联的援助而不努力创造我们自身的条件。否则,我们将成为苏联巨大的负担......我们一方面要珍视苏联援助,另一方面要积极主动地创造我们自身的条件。”如果共产党中国事实上在科学发展和训练技术干部方面已经达到了无需大量苏联专家和技术人员这样的阶段,这将是具有重大意义的发展,但还不是像由于中苏摩擦导致的专家撤离这样具有直接的和至关重要的意义。但是,共产党中国目前能否不需要苏联的技术援助而不遭受巨大的经济损失还要打个问号。1959年,中华人民共和国引进苏联工业设备从60亿卢布增加到160亿卢布——创记录的一年,通常还伴有技术人员。这至少会引发在华苏联技术人员的短期内的增长。同时,过去十年报道的苏联技术人员的数量总和超过1万人,这个数量在1957-1959年间下降了。最后,苏联技术人员的离境有可能是中苏争论的表现。争论已经发展到了如此地步,以至无法排除这种情况的出现。莫斯科可能已命令部分或全部的撤离来作为对中国施压的途径,或者北平可能已将驱逐技术人员作为其对苏联行动不满的信号。如果这些属实的话,中苏关系将出现严重裂痕。如果撤离(或者是驱逐)将影响所有在华苏联技术人员,这一点将是毋庸置疑的。部分的撤离或驱逐的重要性程度将会小一些,但是这仍将是争论严重程度的重要信号。但是,目前的报道中,还没有可靠的证据将表面上苏联技术人员的离境与当前中苏摩擦除时间巧合之外的关系联系起来。
    

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纽兰 纽兰-美国国务院发言人,纽兰-纽兰中国简介

纽兰,女,1961年生。1997年至1999年任美国国务院前苏联事务局副局长。2000年至2003年任美国常驻北大西洋公约组织副代表。纽兰_纽兰 -美国国务院发言人维多利亚・纽兰,女,1961年生。1997年至1999年任美国国务院前苏联事务局副局长。200

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