爱华网食品药品都是在哪个厂家生产的?是否质量有保障?一旦出现问题如何迅速查明产品源头?
湖南省政府办公厅近日印发了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》(以下简称《意见》)，明确提出建立产品信息溯源制度，要求2015年12月底前出台并实施。
《意见》明确，建立产品信息溯源制度，加强监督管理。加强对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品的监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条，服务政府监管和社会公众查询。
此外，启动实施药品电子监管全品种全覆盖，试点食品重点品种、重点企业产品追溯和实时监测，推进餐饮服务“明厨亮灶”创建工作。研究搭建包括农产品信息溯源系统在内的“湖南智能农业云平台”。
越来越多的人习惯在网上买东西，那么网购的物品能不能溯源呢?《意见》明确，加强电子商务平台监管，指导落实相关责任义务及平台规则制度的建立，落实网上抽查、源头追溯、落地查处、信用管理的监管机制，维护网络市场秩序。
此外，《意见》还规定，普遍推广“双随机”抽查机制。编制全省食品药品监管系统信息化三年规划，启动实施“智慧食药监”一期工程建设，开展基层食品药品大数据监管试点。
探索建立公民统一社会信用代码制度
《意见》要求，以国家人口基础信息库、法人单位信息资源库、全国企业信用信息公示系统(湖南)为基础，加快建立法人和其他组织统一社会信用代码制度。按照国家统一部署，着力构建公民个人信用体系，实现省信用信息共享平台的互联互通、信用共享，探索建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度。
尽快启用新的社会组织登记证书和统一社会信用代码，2017年底前完成所有登记证书的更换。
根据《意见》，湖南将创新市场经营交易行为监管方式，健全事中事后监管机制。不断完善全国企业信用信息公示系统(湖南)，2016年基本整合建成湖南统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息。
《意见》还要求，建立健全信用承诺制度，约束市场主体诚信经营。全面建立市场主体准入前信用承诺制度，要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒。信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考。各行业主管部门要在2015年广泛开展试点，2017年12月底前完成这项工作。
国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构
为充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力，经国务院同意，现提出以下意见。
一、充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性
简政放权和工商登记制度改革措施的稳步推进，降低了市场准入门槛，简化了登记手续，激发了市场主体活力，有力带动和促进了就业。为确保改革措施顺利推进、取得实效，一方面要切实加强和改进政府服务，充分保护创业者的积极性，使其留得下、守得住、做得强;另一方面要切实加强和改进市场监管，在宽进的同时实行严管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争。
当前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。既要高度重视信息公开和信息流动带来的安全问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。充分运用大数据的先进理念、技术和资源，是提升国家竞争力的战略选择，是提高政府服务和监管能力的必然要求，有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高服务和监管的针对性、有效性;有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能;有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用;有利于高效利用现代信息技术、社会数据资源和社会化的信息服务，降低行政监管成本。国务院有关部门和地方各级人民政府要结合工作实际，在公共服务和市场监管中积极稳妥、充分有效、安全可靠地运用大数据等现代信息技术，不断提升政府治理能力。
