爱华网国务院取消基本医保定点药店资格审查对零售药店无疑是个好消息，但对大部分药店来说，具体地方政策出台前，乐观还为时过早。多个药店负责人均表示持续关注。北京因政策原因情况更复杂。据了解，北京药店追随餐饮开展评级，或许将带来转机。
国务院于10月14日宣布将在2015年底之前取消62项中央指定地方实施的行政审批事项，其中涉及医药行业的有基本医保定点药店资格审查、基本医保医疗机构资格审查和从事互联网医疗保健信息服务审核。药去哪联合创始人聂方宁认为，政府此举将竞争归还给市场，减少政策干预，企业通过价格和服务获得消费者，对于医药市场健康平稳运行有好处。
大型连锁药店在硬件、药价和服务上具有较大优势，将获得发展先机。聂方宁称，此前曾到河北的老百姓(50.45 停牌,咨询)大药房参观过，发现即使大型药店药价低、服务好，生意依然冷清。对面的小药店因有医保资格，几乎每天都有不少人排队，门店身价也倍增。取消审批将减少政府对市场的干预，药店的竞争将回到同一起跑线上，过去捧着“铁饭碗”的小药店，将面临巨大压力。此前商务部在《药品流通行业发展规划纲要》提出连锁药店占全部零售门店的比重要提高到2/3以上，新政将利于连锁化的推动。
取消审批并不意味着医保定点资格对所有药店放开。在业内普遍看来，每个药店都有医保的资格会更方便群众的生活，但监管将更为困难，此前曾多次曝出盗刷医保卡购买生活用品的情况。聂方宁表示，各地医保政策不同，药店仍需等待各地细则出台。早在2009年，湖南省就逐步停止医保定点药店资格审核，实行医疗保险协议制。由各级医疗保险经办机构对药店进行管理，负责协议零售药店的遴选、协议签订、管理考核和费用结算等工作。
然而，北京医保药店因政策限制始终处于尴尬位置，新政无法解决北京药店的困境。北京商报记者了解到，此前医保资格一度暂停审批，影响了北京药店行业的发展。但在药店看来，即使取消审批也无法带来明显收益。北京商报记者调查得知，北京医保药店无法刷卡、报销手续繁琐、起付金额过高让医保药店沦为鸡肋。
业内人士透露，北京的医保政策也将发生变化。此前北京市食药监局曾筹备药店评级制度，相关部门会根据药店的规模、服务等评级，将药店分为A、B、C三档，评级越高获得的权限就越大。业内猜测认为，评级为A的药店可获得医保资格。在打好基础后，北京医保政策也将逐渐融冰。
“没想到会这么快。”零售药店医保定点取消审批政策的公布让医药连锁业内人士喜出望外之余，也有点猝不及防。
10月18日，多位业内人士向证券时报记者剖析此项被连锁药店行业视为“重大利好”的政策。他们一致认为：该项政策将立杆见影促动品牌连锁企业的业绩增长，随之而来行业格局将因此生变，可以预见业内整合重组将更加频繁，最后集中度增加向欧美标准靠拢。
此前，国务院印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，涉及医疗领域的项目包括取消基本医疗保险定点零售药店资格审查等。
促进行业集中度提高
湖南省零售药店市场一向发达，有“药店湘军”之称，其中代表企业包括今年IPO的老百姓和益丰药房等。因此，湖南省药品流通行业协会秘书长黄修祥的观点应具行业代表性，他认为，此前阻挠品牌连锁药店跨省拓展的最大门槛已经清除，“行业新一轮洗牌将开始”。
黄修祥此前从企业了解的情况是，部分城市对医保资格管制严格，并主要倾向本地单体药店或小型连锁，因此，其他品牌药店很难和他们在同一起跑线竞争。
此外，部分地方连锁因为拥有医保定点资格，待价而沽，导致大型品牌连锁药店并购扩张成本高企。
行业内的普遍观点是，医保定点审批制是中国药店连锁集中度偏低的重要原因之一。
非处方药(OTC)
保健品
家用医疗器械整形美容康复医疗家用医疗器械西格列汀药物依折麦布药物泰拉霉素吡喹酮药物生物医药口腔医院国家食品药品监督管理局今年7月公布的数据显示：2014年底，全国零售连锁药店企业4266家，零售连锁企业门店171431家;零售单体药店263489家，连锁率39.42%。然而截至2014年底，美国零售药店的连锁率为74.2%，接近中国的一倍。
从政策来看，商务部《十二五全国药品流通行业发展规划纲要》提出，到“十二五”末，国内零售药店连锁率要达到67%以上。
“无论是行业趋势，还是政策要求，都需要药店连锁集中度进一步提高，因此在医保定点审批制取消后，单体药店或小型地方连锁药店的生存空间将被压缩，最后面临整合。”黄修祥说。
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