如何评价温执政 知乎 周伯华 周伯华-人物简历,周伯华-执政评价

周伯华(1948年7月-),男,汉族,湖南湘潭人,1970年12月加入中国共产党,1968年9月参加工作,研究生。2006年起任中共第十七届中央委员,国家工商行政管理总局党组书记、局长。

周伯华_周伯华 -人物简历


周伯华1968年12月―1971年12月株洲硬质合金厂厂革委会办公室秘书
1971年12月―1978年01月株洲硬质合金厂车间政治指导员
1978年01月―1981年06月株洲焊接器材厂党委书记
1981年06月―1982年01月株洲市经委副主任(其间:1980.09-1981.10在省委党校学习)
1982年01月―1986年08月湖南省委政策研究室副处级研究员(其间:1983.09-1986.07在中央党校培训班学习)
1986年08月―1990年06月株洲市人民政府市委常委、副市长
1990年06月―1993年01月株洲市人民政府委副书记、副市长、市长
1993年01月―1995年10月湖南省人民政府副省长
1995年10月―2001年11月湖南省人民政府省委常委、副省长
2001年11月―2003年03月湖南省人民政府省委副书记、副省长
2003年03月―2004年01月湖南省人民政府代理省长
2004年01月―2006年09月湖南省人民政府省长
2006年10月―至今国家工商行政管理总局党组书记、局长

周伯华_周伯华 -执政评价


周伯华周伯华被人评价为“一个富有经济思维的政府官员”,其主政期的湖南,在民企发展和企业改制上收效颇丰。制造业领域中的远大空调、三一重工影响力不断扩大,文教事业中的湖南卫视公司化运作,都显得有声有色。转任国家工商行政管理总局党组书记、局长被寄予厚望,中共组织部给周伯华的评价颇高,强调其“敢抓敢管,善于处理复杂问题”。

周伯华_周伯华 -观点

食品安全管理


周伯华接受采访对于“食品安全问题屡禁不止,是因为犯罪成本太低”这个观点,周伯华认为,过去和现在,某些违法行为的成本不高,是存在的。但违法成本的高与低,不能光凭主观臆断,还是要依照国家的法律。如果需要法律上更进一步从严的,就要进一步完善《食品安全法》。他表示,“可以预计的是,以后食品安全案件、质量安全案件的违法成本都会很高。一进入黑名单,就会被永久性驱逐出这个行业。”

食品安全问题并不是没有人管,从“田间”到“餐桌”、从养殖加工到市场流通的每一个环节都设有“重兵防守”,农业、工商、卫生、海关、质检、药监等七八个部门对食品安全负有主要监管职责,但现实的情况却如网友调侃:七八个部门管不好一盒奶。周伯华表示,多头管理正是食品安全的硬伤。

关于奶粉安全

造成老百姓对一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因,从广大畜牧工作者、乳业企业到国家政府部门,都有责任。――周伯华
尽管有关部门和专家不厌其烦地重申“国产奶粉99%是安全的”,但消费者依然不为所动,只信赖价格昂贵的洋奶粉。对此,全国政协委员、国家工商总局局长周伯华“几欲落泪”。2013年3月4日上午11点多,当经济界别政协委员所在的第37组小组讨论一结束,周伯华就被记者团团包围,他说:“我们不能都靠去香港抢购洋奶粉过日子,随着监管力度的不断加大和国产奶粉企业的自身努力,国人对国产奶粉的信心会逐步恢复,我对国产奶粉的未来很有信心!”

周伯华_周伯华 -重要讲话



2009年是新中国成立60周年,也是改革开放以来工商行政管理机关恢复建制31周年。在党中央、国务院的正确领导下,我国工商行政管理事业走过了不平凡的历程。工商行政管理机关和全系统广大干部在建设新中国和改革开放伟大事业中作出了巨大贡献,为维护市场秩序、促进经济社会发展发挥了积极作用。


60年来,各类市场主体健康发展。各级工商行政管理机关坚持支持鼓励与依法登记相结合,积极支持国有、集体企业改革发展,大力促进个体私营经济和外商投资企业健康发展。截至今年6月底,我国实有内资企业(含私营企业)953.74万户、外资企业42.11万户、个体工商户3016.04万户。


60年来,市场秩序日趋规范。针对不同时期扰乱市场秩序、损害消费者权益的突出问题,工商行政管理机关先后集中开展了维护流通领域食品安全、保护商标专用权、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治,有力地促进了市场秩序的好转。截至今年6月底,全国工商行政管理机关共查处各类经济违法违章案件4064.38万件。


60年来,新农村市场建设大步迈进。各级工商行政管理机关深入开展“红盾护农”行动,努力创新服务“三农”工作机制,大力加强农资市场、农村食品市场监管,积极促进农村经纪人、农村个体经济、农民专业合作组织和农村市场体系发展,引导农民和涉农企业注册农产品商标和地理标志,支持发展新型农业、特色农业、绿色农业和生态农业,为促进农业增效、农村发展、农民增收发挥了积极作用。


60年来,商标拥有量跃居世界第一。国家工商总局充分运用现代科技手段,加快商标审查进度,商标注册量逐年大幅增加。日趋完善的商标法律制度、有中国特色的商标管理体制、卓有成效的商标行政保护工作,受到世界知识产权界的广泛好评。截至今年6月底,我国注册商标总量达240万件,居世界首位。


60年来,消费者维权体系逐步完善。各级工商行政管理机关以方便消费者就近申诉举报为目标,大力推进12315站点进村镇、社区、商场、超市和企业,进村镇覆盖率达48%,进社区覆盖率达64%。1995年以来,全系统共查处侵害消费者权益案件143.92万件,受理消费者申诉举报701.75万件,为消费者挽回经济损失87.55亿元。
伴随着共和国波澜壮阔的建设和改革进程,工商系统自身建设也取得重大成就,为工商行政管理事业的长远发展奠定了坚实基础。


基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论。党的十六大特别是近两年来,总局党组在系统总结改革开放以来工商行政管理实践经验和理论探索的基础上,明确提出,工商行政管理要努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”,科学回答了工商行政管理的职能定位、根本目的、基本要求等重大问题。以“四个统一”为主体,以“四化建设”和“四高目标”为补充,标志着适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论基本形成,为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础。


基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规。在国务院的统一领导部署下,目前工商行政管理法制建设取得重大进展,基本形成了以《公司法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《商标法》等法律及一大批行政法规、规章为主体的比较健全的工商行政管理法律法规。现行有效的法律法规中,共有100部法律和203部行政法规赋予工商行政管理部门监管执法职责,国家工商总局单独制定和与有关部门联合制定的部门规章有104部。这些法律法规和规章,以规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为、规范市场监管行为为主要内容,以维护市场经济秩序为宗旨,为工商行政管理机关依法行政提供了比较完备的法律依据。


基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制。工商行政管理体制机制改革稳步推进,取得重大突破,逐步确立了工商行政管理市场监管和行政执法的职能定位,实现了工商行政管理职能的历史性转变,形成了从总局到基层工商所五级贯通、运转协调的分层管理体制,建立了布局合理、管理规范的基层监管执法体系,在全系统推进了一系列行之有效的市场监管制度改革,这一系列改革创新举措,促进了适应社会主义市场经济发展需要的工商行政管理新体制的建立和完善。

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基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。1978年工商行政管理系统恢复建制时,全系统仅有10万余人。1995年国务院核定工商所36万行政编制,结束了基层工商所长期缺编、少编的历史,是工商所人员列入公务员序列的历史性举措。目前全系统公务员队伍共有40余万人,已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。


回顾60年工商行政管理的发展历程,我们在长期的实践中积累了宝贵经验。第一,必须坚持以中国特色社会主义理论为指导,始终保证工商行政管理改革发展的正确方向。第二,必须坚持围绕中心,服务大局,在促进科学发展中充分发挥工商行政管理职能作用。第三,必须坚持把维护最广大人民的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,始终做到执法为民。第四,必须坚持依法行政,努力提高执法效能,始终做到有法必依、执法必严、违法必究。第五,必须坚持改革创新,使工商行政管理工作始终跟上时代前进的步伐。第六,必须坚持不断规范执法主体自身行为,努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商行政管理干部队伍。


当前,我国改革发展进入关键时期,也面临重要的战略机遇期,对维护市场秩序提出了新的更高的要求。国务院新批准的国家工商总局“三定”方案,进一步强化了工商行政管理职能。工商行政管理面临的任务更加繁重,肩负的责任更加重大,发展前景也更加广阔。工商行政管理部门要以落实新“三定”、停止征收“两费”为契机,肩负起时代赋予的使命,站在新的历史起点上,努力做到“四个统一”,积极推进“四化建设”,全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标,进一步开创工商行政管理工作新局面。坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以与时俱进的精神状态和永不懈怠的探索勇气,开拓奋进,扎实工作,为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展不断作出新的更大的贡献。

  

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