食品安全法司法解释 食品安全 食品安全-词语解释，食品安全-简介

食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。《中华人民共和国食品安全法》第十章附则第九十九条规定：本法下列用语的含义：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食品质量与安全_食品安全 -词语解释

最新解释

具体含义

食品质量与安全_食品安全 -简介

根据世界卫生组织的定义，食品安全（food safety）是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全要求食品对人体健康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在，是一个绝对概念。降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。

食品安全的概念可以表述为：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。

食品质量与安全_食品安全 -基本含义

1996年，世界卫生组织将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”，将食品卫生界定为“为确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。食品质量则是指食品满足消费者明确的或者隐含的需要的特性。从目前的研究情况来看，在食品安全概念的理解上，国际社会已经基本形成如下共识：

首先，食品安全是个综合概念。作为一种概念，食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品（食物）种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。而作为属概念的食品卫生、食品质量、食品营养等（通常被理解为部门概念或者行业概念），均无法涵盖上述全部内容和全部环节。食品卫生、食品质量、食品营养等在内涵和外延上存在许多交叉，由此造成食品安全的重复监管。

其次，食品安全是个社会概念。与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同。在发达国家，食品安全所关注的主要是因科学技术发展所引发的问题，如转基因食品对人类健康的影响；而在发展中国家，食品安全所侧重的则是市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营。我国的食品安全问题则包括上述全部内容。

再次，食品安全是个政治概念。无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强制的范畴。而食品质量等往往与发展权有关，具有层次性和选择性，通常属于商业选择或者政府倡导的范畴。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，更加突显了食品安全的政治责任。

第四，食品安全是个法律概念。自二十世纪八十年代以来，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。1990年，英国颁布了《食品安全法》；2000年，欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》；2003年，日本制定了《食品安全基本法》；部分发展中国家也制定了《食品安全法》。综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，反映了时代发展的要求。

食品质量与安全_食品安全 -质量要求

食品质量与安全_食品安全 -安全标准

（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；
（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求；
（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；
（五）食品生产经营过程的卫生要求；
（六）与食品安全有关的质量要求；
（七）食品检验方法与规程；
（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
（九）食品中所有的添加剂必须详细列出。不得欺瞒

食品质量与安全_食品安全 -安全检验

食品质量与安全_食品安全 -安全标识

质量安全

中国的食品安全制度

绿色食品

保健食品

食品质量与安全_食品安全 -保障技术

食品质量与安全_食品安全 -安全措施

食品质量与安全_食品安全 -注意事项

食品质量与安全_食品安全 -包装标准

食品质量与安全_食品安全 -构成要素

1、建立完善的食品安全应急体系，整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

2、提高食品企业的质量控制意识，建立以食品安全回溯体系为标准的行业准入机制，从源头上杜绝不安全的食品入市。

3、初步建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度，提高消费者食品安全意识，使有害食品人人避之。

食品质量与安全_食品安全 -各国措施

英国

在英国，责任主体违法，不仅要承担对受害者的民事赔偿责任，还要根据违法程度和具体情况承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。例如，根据《食品安全法》，一般违法行为根据具体情节处以5000英镑的罚款或3个月以内的监禁；销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的，处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁；违法情节和造成后果十分严重的，对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。

在英国，食品安全监管由联邦政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。例如，食品安全质量由卫生部等机构负责；肉类的安全、屠宰场的卫生及巡查由肉类卫生服务局管理；而超市、餐馆及食品零售店的检查则由地方管理当局管辖。

法国

德国

美国

俄罗斯

在俄罗斯，食品安全保障工作过去一直由国家卫生防疫部门、兽医部门、质检部门及消费权益保护机构共同负责。但俗话说“三个和尚没水吃”，婆婆太多也带来职责划分不清、推卸责任甚至相互扯皮的弊端，最终使食品安全管理工作无法落到实处。

这一局面在2004年开始得到改观。当年3月，俄罗斯总统普京为理顺食品安全管理机制，命令对相关行政管理机构进行调整，在俄罗斯卫生和社会发展部下设立联邦消费者权益和公民平安保护监督局，将俄罗斯境内食品贸易、质量监督及消费者权益保护工作交由该局集中负责。

新机构的成立对于集中行政资源、监控食品质量和安全起到了积极作用。其职责范围包括：检查食品制造和销售场所的卫生防疫情况，对进口食品进行登记备案，在新食品上市前进行食品安全鉴定，对市场所售食品进行安全及营养方面的鉴定和科学研究，以及制止有损消费者权益的行为等。该局在全俄各联邦主体设有分局，负责当地的食品安全检查和监控工作。

中国

中国的食品安全问题正处于爆发时期，这有点像20世纪70年代的德国。那时德国创造了“经济奇迹”，也收获了环境灾难和食品安全危机。中国现在的情况类似，食品安全与环境问题紧密联系在一起。

近年来，食品安全被政府放在了空前重要的位置上，并被视为重要的民生问题。随着《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规以及一系列食品安全政策措施相继出台并得到有效实施，我国食品安全形势总体上呈现稳定向好发展的态势，制约食品安全水平的复杂因素仍在增加。

食品质量与安全_食品安全 -法律保障

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2010年9月15日对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《通知》要求依法严惩危害食品安全犯罪活动。

打击力度

要始终保持高压态势

《通知》指出，危害食品安全犯罪活动，严重危害人民群众生命健康安全，人民群众对此深恶痛绝。全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要进一步统一思想，始终把打击危害食品安全犯罪活动摆在突出位置，始终保持对危害食品安全犯罪活动的高压态势。

立案侦查

公安及时立案快速侦破

《通知》要求，全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要进一步加强沟通协调，密切配合，切实形成打击危害食品安全犯罪活动的合力。

公安机关对于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及时立案，依法采取有效的刑事强制措施，快速侦破，并及时移送审查起诉。

检察机关要切实做好审查批捕和起诉工作，充分履行法律监督职责，依法对行政执法机关移送涉嫌犯罪情况实行监督，进一步强化对立案、起诉、审判、执行等环节的法律监督，确保侦查、起诉、审判、执行工作依法有序进行。

法院量刑

罪当判死刑要坚决判处死刑

人民法院要准确理解、严格适用法律。对危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，不仅要考虑犯罪数额、人身伤亡情况，还要充分考虑犯罪分子的主观恶性、犯罪手段、犯罪行为对市场秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，要坚决依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑；要加大财产刑的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本；要从严控制对危害食品安全犯罪分子适用缓刑和免予刑事处罚。

职务犯罪

贪腐渎职者涉案不得用免刑

《通知》强调，依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动，必须依法严惩相关的职务犯罪行为。对于包庇、纵容危害食品安全违法犯罪活动的腐败分子，以及在食品安全监管和查处危害食品安全违法犯罪活动中收受贿赂、玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、不履行法定职责的国家工作人员，要排除一切阻力和干扰，加大查处力度，依法从重处罚。对与危害食品安全相关的职务犯罪分子，一般不得适用缓刑或者判处免予刑事处罚。

制度健全

发现监管漏洞要提司法建议

《通知》还要求，对在查处案件中发现的食品安全监管方面存在的漏洞和隐患，要及时提出司法建议，提醒和督促有关部门和单位健全制度，加强管理，防患于未然。

食品质量与安全_食品安全 -儿童食品

近年来，国内食品安全问题频频发生。为此，国产食品一度陷入了国民信任危机，为保障饮食安全，民众纷纷呼吁建立完善的食品添加剂使用标准。与此同时，更有专家呼吁建立儿童食品添加剂使用标准。要知道超量、超范围使用食品添加剂可能对儿童身体健康造成严重伤害。

有专家认为，不同类型的添加剂叠加使用，虽然每一种添加剂都没有超标，但是它们集中在一起，会不会相互发生反应产生新的毒害物质?这个问题至今还没有明确答案。但由于孩子们代谢器官尚未发育成熟，可能造成有害物质在体内产生积累效应，长期大量摄入可能会对儿童的健康成长不利。

据专家介绍，消费者最常接触到的添加剂是漂白剂、着色剂、抗氧化剂、防腐剂、香精、甜味剂六大类。现在由于添加剂引发的食品安全问题无外乎四种，第一种是使用非法添加剂，比如三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精;第二种是超量使用食品添加剂;第三种是超范围使用食品添加剂;第四种是使用不合格的添加剂。

鉴于以上情况，专家建议分人群建立添加剂使用标准，呼吁应该建立专门的儿童添加剂使用标准。专家表示，截止到目前，国家虽然对婴幼儿食品添加剂范围进行了严格限制，同时制定了相应的配方食品和辅食的国家标准，但是针对三周岁以上的儿童和青少年却还没有专门的食品安全标准。

食品质量与安全_食品安全 -相关条例

第五十七条食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。

食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。

本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构，可以依照本法继续从事食品检验活动。

第五十八条食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。

检验人应当依照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。

第五十九条食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。

第六十条食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。

第六十一条食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。

食品质量与安全_食品安全 -食品安全指数

《经济学人》杂志信息部于2012年7月10日发布的《全球食品安全指数报告》显示，在受调查的105个国家中，美国排名最高，刚果民主共和国垫底，而中国的食品安全则排在第39位，属于中上游。

这项指数对105个国家食品安全进行测量和排名，主要关注指标包括食品价格承受力、供应充足程度、营养含量及安全。中国与罗马尼亚并列，排在第38位，属于中上游。

食品质量与安全_食品安全 -具体事件

事故概述

2012年9月11日，湖南湘潭县中路铺镇52名村民吃完米粉后出现不同程度的恶心、呕吐、腹泻等症状，病人在第一时间被送往中路铺中心卫生院、湘潭县人民医院、湘潭县中医院就诊治疗，经医院初步诊断，这些村民均属食物中毒。

2012年2月5日，网友“李小鸦”发布微博说：“刚才吃汤圆，思念牌黑芝麻大汤圆，竟然吃出了一枚创可贴！太恶心了。大过节的，太恶心了啊！黑芝麻+创可贴，要多恶心有多恶心！都别吃思念牌的了，求扩散啊！”微博下方附上了咬开一半的思念牌汤圆的照片，汤圆里面夹着一枚已经浸泡成黑色的创可贴。此次事件把郑州思念推向了风口浪尖，随后一个月内，思念食品问题连连，先是消费者在思念汤圆吃出创可贴，紧接着水饺中又发现死苍蝇。前日，思念食品股价收盘报0.14新元，成为“神仙股”，自2007年至今，累计跌幅已达94.44%。

2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部门在一个蔬菜市场查获一批硫磺熏制过的“问题生姜”，共约1000公斤。据介绍，一些商贩把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺进行烟熏。与普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黄又亮，显得很鲜嫩，市场上可以卖出好价。化工原料硫磺对人体健康有害。这批“硫磺姜”已被查扣，此案正在进一步查处中。执法人员提醒消费者，购买蔬菜等食品时，不要只图“外表好看”，以免上当受骗。

2011年04月13日，央视报道称，上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。据新华社电部分超市销售“染色”馒头引起上海市高度关注。上海市委副书记、市长韩正表示，彻查此案、依法严惩，彻查过程向社会公开，查到哪里公布到哪里。12日，上海成立了由市政府领导为组长，质量技术监督、工商、公安等相关部门及部分上海市人大代表、政协委员组成的联合调查组。韩正表示，联合调查组要彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责。

2011年4月7日，记者成功进入甜心客的面包制作车间，工人回收的面包“循环再用”。超过20名统一着装的工人共处数十平方米空间，在分列整齐的食品桌上制作面包。车间内侧，3名工人围在一张不锈钢方桌前，正用刀把不同种类的回收面包逐件切块，地上一个白色塑料框已经盛满了面包碎块，并用保鲜膜封盖，并非当作垃圾倒掉的架势。

2011年3月，河南“瘦肉精”事件发生后，为查清“瘦肉精”的生产、销售源头，河南省公安厅迅速确定了“追上线、查网络、端窝点、打源头”的案件主攻方向。通过层层“倒追”，公安机关发现，湖北襄阳籍刘某为制造“瘦肉精”的最大嫌疑人。2012年1月，河南因“瘦肉精”“地沟油”案查处62名公职人员。

2010年12月25日央视《焦点访谈》曝光河北省昌黎县葡萄酒制假售假事件，涉及的城北回龙观市场管理方以及昌平工商部门，对该市场上的葡萄酒进行全面排查，要求商户提供进货票据等。

质检总局也派出督查组赶赴河北，督导地方进行查处。

事故回顾

1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。

2．2010年7月5日报道有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。

3．2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的“紫砂门”事件，权威部门终于做出结论：专家认定紫砂安全无毒。

4．2010年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，中国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。

5．2009年11月，农夫山泉和统一企业被海口市工商局推向消费者的关注中――两家公司生产的部分批次果汁饮品被该工商局检测出“含砒霜”。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。

6．2009年11月7日，男子马赛在北京西单大悦城豆捞坊餐厅喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方调查发现，马赛情人刘晓静与保安员高星原合谋，多次向马赛投毒，试图其杀害，而马赛在明知被人投毒后，仍向可口可乐公司索赔，此事件被称为“雪碧汞毒门”。

7．2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，这意味着流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了该产品的销量下降。

8．2009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于08年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出，但鸡蛋价格出现下跌。

9．2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。

10．2008年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。政府出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。

11．2008年10月19日，卫生部通报了暂停山西太行药业股份有限公司生产的茵栀黄注射液销售和使用。该药物引起陕西省延安市志丹县医院的4名新生儿产生不良反应，其中1名死亡。

12．2008年10月6日，云南省红河州6名患者使用了标示为黑龙江省完达山制药厂生产的两批刺五加注射液后，出现严重不良反应，其中有3例死亡。10月7日，卫生部和国家食品药品监督管理局联合发出紧急通知，暂停销售使用该厂生产的刺五加注射液。

13．2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。

14．2008年6月1日，江西省食品药品监督管理局通报，在5月22日至28日之间，先后有6名在南昌大学第二附属医院就诊的患者，在使用江西博雅生物制药公司生产的静脉注射用人免疫球蛋白后死亡。

15．2007年8月14日，总数为7.26吨台湾味全的较大婴儿奶粉在从香港入境时，被深圳检验检疫局检验出阪岐肠杆菌超标，检疫局依法对该批不合格婴儿奶粉作出监督销毁的处理。

16．2007年4月12日，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金黄色葡萄球菌。这一检测结果的公布之后，商家采取措施，对购买到问题批次产品的消费者提供退货服务。

17．2006年11月17日，上海市抽检的30件冰鲜或鲜活多宝鱼全部含有硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。

18．2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。

19．自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。

20、2006年8月3日，卫生部宣布停用安徽华源公司生产的药品――欣弗。部分患者使用该药后，出现恶心、呕吐、过敏性休克、肝肾功能损害等不良反应症状。因使用该药品，共导致81人出现不良反应，其中3人死亡，涉及10个省份。

21．2006年8月2日，浙江省台州市卫生局在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。经疾病预防控制中心抽样检测，猪油中酸价和过氧化值严重超标，浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六(六氯环己烷)”和“滴滴涕(化学名为双对氯苯基三氯乙烷)”。

22．2006年7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。这一事件造成该地区蜂蜜价格的大幅跌落。

23．2006年6月1日，国家食品药品监督管理局作出决定，暂停使用、暂停受理和审批“鱼腥草”注射液等7个注射剂。这些注射剂在临床应用中使患者出现了严重不良反应，甚至有引起死亡病例的报告。

24．2006年6月，北京食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊病例达到160例。该病是由于酒店出售的凉拌福寿螺菜而引起，最终经历了历时一年半的赔偿案之后，。“蜀国演义”酒楼因此出名，该酒楼共赔偿患者近1000万元。

25．2006年5月28日，石家庄第四制药有限公司生产的葡萄糖氯化钠（生理盐水）药液内含有可见异物，导致浙江省中医院中九名患者输液后出现异常反应

26．2006年4月30日，国家食品药品监督管理局作出禁止奥美定生产、销售和使用的决定。奥美定是国内惟一的聚丙烯酰胺水凝胶产品，其用于注射隆胸。该产品的审批过程一路绿灯，先批后检，临床7个月即上市。

27．2006年4月30日，齐二药亮菌甲素注射液造成了多名患者临床出现严重不良反应（导致肾功能衰竭），经调查原因系齐二药购买药用辅料丙二醇用于亮菌甲素注射液生产时，购入了假冒的丙二醇。

28．2005年8月16日，“维维”牌天山雪活性乳饮料在上海被检测酵母菌数超标24倍。

29．2005年7月5日，三鹿被查出超前标注生产日期的酸牛奶，三鹿方面表示，产品生产日期标注不存在任何问题，而是因为企业管理上的一些疏忽。

食品质量与安全_食品安全 -2014中国食品安全十大新闻事件盘点

一、中央强调加快转变农业发展方式，确保中国农产品安全
中央经济工作会议将解决好“三农”问题列为明年中国经济工作五大主要任务之一，强调要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

紧接着召开的中央农村工作会议，强调推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

中国食品安全的源头是农产品安全。中央连续两次工作会议强调农产品安全，为全国食品安全工作的进一步加强奠定了坚实基础。

二、习近平总书记强调中国食品安全问题的讲话引起强烈反响
关于中国食品安全的问题，习近平总书记做成重要讲话：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。我们党在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话，有人就会提出够不够格的问题。所以，食品安全问题必须引起高度关注，下最大气力抓好。”

三、食药、农业、工商、质检等食品安全战线改革创新，成绩斐然
食品药品监管、农业、工商、质检等中国食品安全相关部门，以改革创新精神狠抓食品安全，“治理餐桌污染”、“四打击四规范”、“农产品质量安全县”创建、“食品安全城市”创建、加强食品市场监管、强化进出口食品安全监管，等等众多食品安全改革创新措施，成绩斐然。

2014年食品安全战线广大干部为做好食品安全工作是蛮拼的，取得的成绩也有目共睹。但食品安全大于天，食品安全工作离人民的期待还有相当距离，我们要继续努力，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。

四、食品安全国家标准整合工作全面启动，中国食品安全责任险被首次纳入民间自愿性食品安全标准
食品安全国家标准整合工作全面启动，长期存在的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及相关行业标准中强制执行内容存在的交叉、重复和矛盾的问题的解决，获得重大进展，2014年半数标准获整合。《食品中农药最大残留限量》等一批重要的食品安全国家标准公布。

而近年来备受瞩目的中国食品安全责任险，在党和政府“食品安全，社会共治”号召之下，在发挥市场的决定性作用政策东风之下，也首次被纳入民间制定的基于市场和移动互联网的、自愿性的食品安全标准。

五、中国食品安全问题再次成为海峡两岸共同关注社会问题之首
《小康》杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的“2014中国综合小康指数”调查结果显示，2014年中国全面小康进程中“最受关注的十大焦点问题”第一名仍然是“食品安全”，这已是食品安全问题连续第3年位居中国大陆最受关注的10大焦点问题之首。

而台湾票选2014年度大新闻中，食品安全议题也再登榜首。

食品安全问题成海峡两岸人民共同痛点背景下，以食品安全为主题的绿色、有机、决不餐厅以及相应的绿色、有机、决不食品，被强烈期待。

六、转基因食品持续受到社会强烈关注
前央视著名主持人崔永元在网络上公布其赴美拍摄的转基因纪录片，介绍了美国在转基因问题上实际存在的分歧和争议，引起强烈反响；央视记者王志安在武汉超市里随机购买了5种大米，经检测发现其中3种都查出了转基因，而我国从未批准过任何一种转基因大米的商业化种植或进口，《新闻调查》栏目《追查转基因大米》播出后，舆论哗然；因质疑多个厂家转基因产品标识不清，云南律师许思龙联合包括71名律师在内的87人在全国各地发起维权法律行动。

“发展与环境安全论坛?食品安全与可持续农业2014”、第二届“亚太食品安全治理圆桌会议”等由学术界组织的食品安全会议，也都围绕转基因与食品安全等问题，进行了深入探讨。

七、福喜食品安全事件震动中国
上海电视新闻记者卧底调查上海福喜食品公司，发现该公司竟存在将过期肉类原料重新加工、更改保质期等严重食品安全问题，而且其生产的麦乐鸡、肉饼等产品还被供应给了麦当劳、肯德基等下游世界著名餐饮企业。

曝光节目播出后，在社会公众中引起强烈反响。政府第一时间进行了严肃处理，受到民众的高度肯定。福喜事件与中国食品安全难题破解之道学术研讨会随后召开，“将人类口粮与动物饲料分开生产”、“走生态文明之路”、“不检测不认证，通过决不标志、标准和移动互联网食品安全监管平台，实现中国食品安全”、“建设声誉机制”、“保护与鼓励举报人”、“完善过期食品监管制度”、“创建食品安全指数”、“设立国家食品安全奖”等创新方案被纷纷提出。

八、台湾爆发地沟油事件，震惊两岸三地
台湾强冠公司以低价购进地沟油成分食用油并制成“全统香猪油”向下游食品厂商和消费者出售，仅2014年2月至8月间就涉及782吨。被台湾警方查获后，在台湾引起轩然大波。由于强冠公司的销售网络遍布台湾，此次地沟油事件爆发后，发现至少有超过千家食品企业遭到波及，台湾媒体称之为“全岛沦陷”。

2014年9月11日，生产地沟油的高雄强冠公司董事长叶文祥，声泪俱下现场下跪向所有厂商及消费者道歉，强调自己生不如死、心如刀割，但等待他们的无疑是消费者的唾骂和法律的严惩。

九、IT界纷纷关注食品安全，跨界热潮涌现，马云之问让小米雷军无言以对，让无数国人陷入沉思，而移动互联网科技破解食品安全难题曙光初现
腾讯马化腾作为全国人大代表，2014年尽管因腰椎病无法现场出席“两会”，但其专门向全国人大提交的三个提案之一，就是“运用移动互联网和大数据技术推进食品安全”；京东创始人刘强东联合9省市利用云计算大数据技术共建“食品安全云”；百度李彦宏则在透明厨房计划之后，又亲自宣布将推出能检测食用油品质等功能的智能硬件产品“百度筷搜”；网易猪、华为牛、联想柳桃，等等相关报道更是让人街头巷议。

而在乌镇举行的世界互联网大会上，阿里巴巴董事局主席马云说：“不管你获得了多少财富，如果你发现身边的空气是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一点意义也没有，手机再好又有什么用呢？”。面对马云之问，小米科技创始人雷军无言以对，随后发微博向网友求助，决不食品安全工程王义昌则给力回答：“智能手机和移动互联网，正是破解空气、水、食品安全世界难题的核武器，我们的决不团队早已搞出了世界一流的解决办法，而且已埋头奋战了2年多。”

十、倍受关注的中国食品安全法修订草案形成二审稿，并再次向全国公众征求意见
2014年12月28日，十二届全国人大常委会第十二次会议圆满完成各项议程，在北京闭幕。随即，倍受瞩目的《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》（二次审议稿）全文于29日在全国人大网站正式公布，并再次向全国公众公开征求意见，期限是2014年12月30日至2015年1月19日。

食品质量与安全_食品安全 -相关资料

随着贸易保护和商业竞争的加剧，食品安全也常成为一种工具。网文《食品安全性反思植物奶油真是糖尿病的元凶？》对此进行了反思。

氢化油，也叫做植物奶油、植物黄油、植脂末。这种来自西方所谓安全食品游戏规则下的产物，被指责为糖尿病流行的元凶。糖尿病医生聂文涛先生公开了自己的看法。

1、六十年的食用历史

植脂末的生产历史可追溯至20世纪50年代。近六十年来已广泛应用于烘焙食品配料、冷制食品配料、糖果配料、固体饮料配料。2003年丹麦率先规定，市场上任何含反式脂肪酸（植脂末的主要有害成份）超过2%的油脂都被禁止，此后美国、加拿大、荷兰、法国、瑞典等也作出相关规定。从2008年7月开始，全纽约所有餐饮业完全封杀含有反式脂肪酸的食品。

2、对食品安全性的反思

那些所谓可以量化检测的安全食品，实际上都是成份过于精纯的合成食品。而因为成份不稳定、成份难以检测的自然食物经常被指控为无法保障其安全性。而事实说明，实际的结果正好相反。来自西方国家的无数专家所论证的原则，还有来自西方政治家和法律界人士的推动，确定了很多惊世骇俗的安全标准。凡是能够形成流水线生产的，都曾经被论证为安全的。在这样的标准下，人类正付出巨大的代价。

3．氢化油的危害惊人吗？

这些人造植脂末的危害显然也没有传说的那么大。所以才能够长时间存在。以中国为例，人们使用这类产品的同时，仍然以自然食物为主。偶尔使用，小量使用，对人体造成的危害也不是很大。如果因此完全否定西方食品安全评价体系也是不正确的。

4、糖尿病的元凶找到了吗？

其实，我们按照西方营养标准筛选的食物，如曾经大量全民推荐的肉蛋奶高营养食物，都是造成肥胖、高血糖、高血脂、高尿酸的重要饮食原因。如果我们以为禁止植脂末就断了糖尿病的根源，就显得过于天真了。

中华民族的传统饮食结构，与人的长期进化相适应。按照达尔文理论，食物结构的改变会导致大量个体无法适应而被淘汰。聂文涛指出，尊重人类传统才是尊重人的本身。世界糖尿病日又要到来了，不希望再看到太多的商业谎言。30．2005年7月5日，有媒体报道，甲醛已经被国际癌症研究机构确定为可疑致癌物，但众多的中小啤酒企业依然在产品里普遍使用甲醛。“95%啤酒生产加甲醛”的说法开始广泛传播。青岛、华润、燕京啤酒三巨头对这一说法纷纷表示异议，并表示生产过程中产生的甲醛和在生产过程中添加甲醛是两回事。

31．2005年6月14日，北京市工商局经抽查的潮安12家企业果脯产品二氧化硫含量超标，随即宣布广东潮安生产的果脯全部下架，近800家潮安果脯蜜饯企业集体挡在了北京门外。6月15日起，重庆、成都、西安、义乌等地相继“封杀”潮安果脯。

32．2005年5月26日，雀巢金牌成长3+奶粉在浙江被抽检出碘含量超标。这一事件使雀巢该品牌奶粉在全国范围的撤柜。

33．2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始，在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料。”

34．2004年5月11日，广州一市民被怀疑饮用散装白酒中毒死亡，短短10天内，共有14人因饮用假酒死亡、39人受伤。这些散装白酒中含有剧毒工业酒精甲醇。

35．2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。

36．2004年5月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了可能致癌的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。

37．2004年“陈化粮”事件曝光，全国10多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物，试验显示其致癌所需时间最短仅为24周。

38．2003年12月3日，广东省质量技术监督局对佛山、江门两地的鱼翅、开心果加工企业进行执法检查，现场查获用工业双氧水加工过的鱼翅成品、开心果等干果类食品成品。

39．2003年12月1日，杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。

40．2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。

41．从2003年7月上旬开始，不到一个月的时间里，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的48吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。这些狗大多为土狗，很灵活，所以较难棒杀，大多为毒杀。

42．2002年6月21日，金华市卫生局在某仓库发现标识为广西田阳南华糖业有限责任公司的9.5吨假冒“白砂糖”，该“白砂糖”30%的成分为蔗糖，30%成分为硫酸镁，其余成分无法确认，对这批“白砂糖”全部没收并予以公开销毁。

43．2002年5月21日，长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。

44．2002年2月，哈尔滨香香鸟食品有限公司用2001年的陈月饼非法生产汤圆的恶性事件被查处。据当地工商部门介绍，在所查获的汤圆馅是由2001年中秋节期间生产的月饼经粉碎后制得，月饼早已超过保存期，有些已发霉变质，甚至被鼠咬。

45．2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。

46．2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒。

47．2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。

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