爱华网就像一场以悬念启幕、渐入高潮的大戏，中国同三大铁矿石巨头关于铁矿石长协价的谈判，是当前最棘手的国际经贸问题之一。2010年度铁矿石价格谈判已进入关键时刻，中国着力追求以长协为主的采购模式“已走入死胡同”。 3月28日，日本各大钢铁公司与巴西淡水河谷公司，已经确定本年度日方铁矿石进口价格为每吨110美元，约为2009年的两倍。在协议价格期限从1年缩短为3个月的问题上，日本钢铁厂商和铁矿石供货商也基本达成了协议。“新的铁矿石价格协议采用到岸价计价，不再一年一议。” 这一报价远超中国钢企的心理价位，此前包括宝钢、武钢和河北钢铁在内的中国十几家重头钢企已联名向国务院上书，希望将进口铁矿石问题的解决上升至国家层面，因为中国钢铁企业实在无法承受翻番的原料成本压力。为阐明问题的严重性，钢企表示将不得不向下游转嫁成本，这将导致钢铁价格大涨，最终威胁到中国的国家利益。 “应该利用反垄断手段来对付国际矿业巨头。反垄断与市场经济是相一致的，而且是国际通行的规则和语言，也符合WTO体制下的自由市场精神。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌表示，“这几乎是中国唯一可以采用并且有效的武器。” 在铁矿石资源布局和价格谈判中，日本钢铁制造商和贸易商彼此分工协作，紧密配合，一致对外协同作战，就像一支作战能力极为强大的联合舰队。 在江涌看来，与日本“联合舰队”比起来，中国钢铁企业和贸易商就像各自为战的散兵游勇，不堪一击。钢铁业乱象，被普遍视为在铁矿石谈判中中国钢企处于被动的一个重要原因。研究如何规范铁矿石贸易，在技术上都是必要的，但要彻底改变行业恶性竞争的现状，打造真正具有世界竞争力的强大公司，还需全面反思现有的经济发展模式。 江涌认为中国政府关键要下决心进行反垄断调查，打破国际价格联盟，不承认铁矿的协议价，拥有自己的话语权。“铁矿石价格谈判虽然有非常强的技术因素，但本质上还是由谈判双方所拥有的资源和所处的形势与地位决定的，在这种关系到重大国家利益的时刻，国家作为一个整体必须挺身而出。” 现在中国并非处于绝对劣势，商务部国际贸易经济研究院梅新育研究员分析，澳大利亚、巴西这样的资源性经济体都要依靠中国需求来维持其繁荣，失去中国市场对淡水河谷、力拓、必和必拓等三巨头而言是不能承受的，而且中国钢铁行业有能力应付短期危机，包括压缩产能、产业重组等，促使钢企转换发展方式。“作为一个健康的产业链，必须链条上的每一个单位都要有饭吃，否则整个产业链的维系是很困难的。这一点相信谈判对手也深知其中利害关系。”现在中国钢铁业的软肋被别人牢牢抓在手里，那么国家就有义务出手相助，这是显而易见的对国家利益的维护，政府应该举起反垄断大旗，用高额罚款作为武器，重构整个产业链的利益分配方式，彻底清除中国经济健康发展机体上的这个病毒源。“一任别人掌握定价权的局势发展下去，很可能会造成中国钢铁业全行业的灭顶之灾。” 反垄断成最终武器
事实上的价格联盟虽然是业界公认，但是真要开展反垄断，技术上会面对巨大挑战。 “尽管三大铁矿石的垄断地位显而易见，但它是在市场竞争中形成的格局，在这个过程中，是否存在合谋，在法律上是很难认定的。与其他垄断行为的认定相比，价格垄断是相对显性的监测目标。”梅新育介绍，价格垄断表现为“垄断协议”与“滥用市场支配地位”两种行为。根据中国《反垄断法》的规定，垄断协议是指“排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为”。
