经济全球化与贸易保护 贸易保护是经济复苏最大障碍



  文|冯国经

 经济全球化与贸易保护 贸易保护是经济复苏最大障碍
  对于2 010年的宏观经济,怎样看待箫条、怎样巩固贸易复苏、重振全球经济,我想从国际商会的角度分享一下对于全球经济的看法。

  我认为,尽管最近经济数据的技术改善,环球经济复苏的基础还是不太稳定,欧美各国的失业率居高不下,就是因为实体经济的复苏非常缓慢,金融市场复苏的要好一点,房地产现在没有出现显著的复苏迹象。消费者非常审慎,去年信贷的订单还是比较好的,有几个理由,最重要的就是受前年年底基本数较低的影响,所以同比增长的机会比较好。在最大的经济体系里,像美国、欧洲,他们的存货非常低,所以他们卖完东西马上拨货,这就产生了良好的信贷订单,但这并不代表欧美市场会有强劲的复苏,所以欧美市场的前景还是不明朗的。

  由于欧美的消费占全球基础比例非常高,OECD(经合组织)经济体系加起来占全球消费的8 0 %多,所以新兴国家的需求很困难,不能抵消欧美市场需求下降的影响。这可以从几个数据中体现出来,假如美国的消费在全球经济衰退中减少一成,大约11000美元的需求将会减少,这不会很容易被取代。去年全年的居民消费在1.7万亿美元左右,因此我预计全球商品的需求是非常缓慢的,还要一年的时间才能恢复到原来金融危机之前的水平。

  还有一种讨论是如果真正复苏之后,这个水平能否达到从前的水平?这也是一个问题。全球需求可能会有一个差距,这个效果可以很清楚的看出来,根据国际货币基金组织的计算,2009年全年的贸易量减少到11.3%,大大妨碍了全球经济复苏的步伐。展望今年,随着消费者消费信心的恢复,我们希望全球贸易量应该可以正增长,而不是负增长。然而,当前的贸易保护主义的抬头趋势,我认为是我们面对的最重要的问题,将会危及全球经济的长远发展。所以为了巩固全球经济的复苏势头,我们必须积极拉动以下几方面内容:

  第一,拉动全球的消费。很多国家,包括我们国家已经在这方面下了很多功夫,还有就是保护主义的抬头,促进多哈维和谈判成功及贸易融资重振全球的贸易,这是我过去几年的工作重点和努力的方向。在拉动消费方面,欧美零售市场的前景明年仍然是不明朗的,亚洲各国的出口动向的经济发展方式面临着严峻的挑战,我认为现在政府应该积极推动消费。在不影响全球金融贸易的前提下,欧美各国应努力创造就业的趋势,以降低失业率,亚洲各国也需要急速完善的社会安全网,促使减少储蓄,增加消费。如果我们社会安全网构建得好,储蓄没有那么高,消费可能增加一点。

  第二,对于贸易保护主义的问题。自金融危机以来,全球各国不断采取贸易保护措施和展开反倾销调查,全球贸易往来面临着越来越大的危险。最新报告显示,过去四季度以来,全球至少新增了6 0项保护措施,许多人误以为保护主义可以保护本国的经济和就业,但是在全球一体化的背景下采取保护措施的国家只会自食苦果。以1929年全球大箫条为例,当时美国政府把关税大幅提升了6 0 %-70 %,马上引发了全球贸易紧张,导致全球贸易完全停顿。三十年代的前三年,全球生产下降了5成,全球GDP降了一半。当务之急是促进多哈谈判的成功,让各国的领袖尽快达成共识,使多哈回合尽早圆满结束。一个非常重要的信息表明,各国领袖愿意共同努力,合作抵制保护主义及振兴全球的贸易。全球贸易必须在多边贸易框架下运作,生产者可以根据市场及经济效益来管理全球的供应链,消费者也可以得到更优质、多元化,价廉物美的商品。

  第三,除了贸易保护主义外,我还想谈一谈贸易融资的问题。贸易融资的困难也是制约全球贸易的一大重要障碍,根据国际商会的研究,全球多达9成的贸易额是依赖贸易融资来完成的,全球信贷紧缩是贸易商难以取得进展的主要原因。去年2 0国集团推出的250 0亿贸易融资计划,以及金融体系的重建,贸易融资的问题近来得到了明显的改善,然而我们关注到了一些新兴的国家,特别是位于非洲和中亚地区的国家,面对信贷紧缩的问题,我们必须确保这些计划可惠及他们。一年前这是非常重要的问题,金融危机的很大问题是压缩贸易融资,这对贸易影响非常大,现在这个问题得到了一点改善。

  就以上几方面,国际商会作出了不小的努力,例如在去年的2 0国集团的财长和央行行长的会议,国际商会积极参与了讨论及游说工作。我本人也曾于去年4月的G20峰会期间会见了峰会主办国英国首相,建议各国更关注严重危害经济的贸易保护主义浪潮。当时针对贸易融资收缩,各国也提出了对于出口信贷保险的保障,以共同应对金融海啸,我认为这对全球的贸易复苏是非常重要的。所以大家应该加大关注全球的贸易问题,如果让贸易保护主义抬头,全世界每一个国家都会受到很大的压力,环球的政治领袖也应该意识到这个问题的重要性。  

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