艰难的决定 艰难的维权



  记者/陈冰

      只需轻点鼠标,就能将宅男宅女的网络生存进行到底。网络购物正在成为人们生活中极其重要的一部分。然而,伴随着物美价廉、方便快捷而来的,很可能就是假冒伪劣、网络诈骗、售后服务缺失等烦恼。

      虽然相关数据表明,电子商务发生争议的比重与传统商务方式的投诉和争端发生概率相当,但在建立诚信体系、维护个人信息安全、保证商家“不作恶”、有效维护消费者合法权益等方面却存在着诸多隐患,这个快速发展的新兴行业,正在考验着商家、政府管理部门以及立法部门的智慧。

      投诉无门

      “千里寄冥币”的受害者何先生,曾经将报案电话打到了浙江嘉善卖家所在地的派出所,但结果却令他非常失望,民警告诉他卖家的行为还不构成犯罪,他们也无能为力。所幸,因为网购而遭遇不快的何先生,最终还是在互联网上讨回了公道。淘宝网站对做出过激行为的卖家进行了永久封店的处罚。同样地,给买家寄大便的卖家和不断骚扰于国富律师的卖家也都遭到了类似的处罚。

      按照淘宝网相关负责人的解释,遭遇永久封店处罚的店家将不能再在淘宝开店。因为淘宝开店实行的是实名注册。但出于侦查与反侦查的考虑,他们不能透露太多的技术细节。不过,在任何时候,打击与反打击都是一场猫鼠游戏。任何制度的设计都不可能是完美的,总有那么一些人能够“道高一尺,魔高一丈”。

      面对这群看不见的网商,中国电子商务协会政策法律委员会委员于国富律师指出,网络购物维权在眼下会面临一系列难题。首先是责任主体难确认。“在网络交易环境下,销售商一般仅就商品的品质进行介绍和对外观进行展示,并告知消费者银行汇款账号及购物电话,而不履行告知其企业(或公司)名称及标记的义务,至于该销售商是否在工商部门注册登记、在哪登记、能否对外独立承担民事责任、注册资金数目、公司住所地等等问题,对消费者来讲茫然无知,一旦产生买卖纠纷,责任主体很难确认。

      另外,网络商品的展示大多为图片或者简短的画面,消费者只能凭着自身的感观或经验去识别和判定产品质量和性能。因产品存在瑕疵等质量问题而引发的纠纷也就在所难免。

      更重要的一点是,网络购物所涉及产品的标的额大多不高,有的甚至只有几元、几十元。对消费者来讲,若采取诉讼程序解决纠纷,需要先行预付案件受理费及其他相关开支,如果纯粹从保护自身权益考虑,通过诉讼程序解决纠纷将得不偿失,会导致赢了官司输了钱的结局,无实际诉讼意义。对法院来说,不仅会相对增加诉讼成本,更主要的是,因异地送达、调查取证等会造成较大的司法资源浪费,违背了法院应坚持的司法高效原则。

      上海律师协会网络与电子商务业务委员会刘春泉副主任一直倡导“在线仲裁”。“由于诉讼的程序是法定的,而仲裁则是民间的争议解决方式,并且仲裁更尊重当事人意愿,因此,利用现行法律关于仲裁的规定是电子商务争端解决机制可用的法律资源。”

      刘春泉的建议是,这种机制解决5万元以下的债务纠纷,让买卖双方选择在线仲裁合同,并在每笔交易的时候提取一定比例缴纳保险费,一旦发生法律纠纷,保险公司可以先行赔付。这种“看上去很美”的建议由于受到种种限制,目前还只是停留在纸面上。

      隐私泄露

      CNNIC发布的《2009年中国网络购物市场研究报告》称:2009年上半年全国网络购物消费金额总计1195.2亿元,占同期社会消费零售总额的2.0%,其中C2C购物支出占网购总金额的89.0%。由于网络购物特别是C2C交易通常选择第三方快递企业进行商品配送,因此网络购物为快递业提供了充足的业务来源。与国内最大C2C交易平台淘宝网合作密切的圆通、申通等快递企业,其六成以上的业务量都来自网购交易。

      但就是网购的最后一步——快递,常常引起很多纠纷。有些快递员一定要让客户先签字再验货,为了赶时间,不验货就让用户签字的情况也大量存在。快递业的从业人员对此大倒苦水:“目前快递行业已经严重落后于电子商务的发展速度,对于已经几乎没有什么利润的快递业来说,每件货物都验货后再签收,增加的时间和人力成本是快递业承受不了的。”

      对于快递企业的“争辩”,于国富律师并不接受。这“最后的一米”不解决,电子商务无法更加规范和高速地发展。“承受不了的,只能被市场淘汰。”事实上,关于快递业的“合纵连横”正在悄无声息地进行着。

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      根据清科研究中心分析师李鲁辉的分析,快递业的并购整合条件逐渐成熟。依据当前市场格局,可能出现大型民营快递企业收购小型民营快递企业和外资快递收购民营快递两种交易。

      目前,快递业中大型民营企业如顺丰速运、申通快递等业务主要集中在经济发达的一线城市,在中小线城市网络较为薄弱。随着一线城市竞争加剧及中小城市快递需求增长,向中小城市扩张成为大型快递企业的必然选择。而中小城市快递市场目前主要被当地小型快递企业占据,这些小型企业在本地市场通常具有较广泛的配送网络,但资本实力有限,在行业政策影响调整下面临出局危险。

      外资企业目前主要占据国际及港澳台快递市场,规模庞大的国内快递市场对外资快递企业充满诱惑。通过收购具有一定规模的民营快递企业,从而“迂回”进入国内快递市场或将是外资快递企业的现实选择。2009年上半年,市场传闻DHL欲通过在华子公司中外运-敦豪以3亿元的价格收购上海的全一快递,这或将引发外资快递在华扩张新一轮热潮。

      普通网民也许对快递业的格局变化并不“感冒”,但由此带来的服务提升网友一定会举双手欢迎。眼下最令网友担心的还是购物导致的个人信息外泄问题。

      由于网购必须留下真实信息,其中包括收件人姓名、办公或住家地址,手机号码等重要信息,掌握这些信息的人包括网店老板、支付企业、快递公司等,在任何一个环节出现问题,都可能导致个人信息的外泄,以及意想不到的报复。

      一方面,商家为了扩大销售份额,普遍建立了消费者信息数据库,根据消费者购物爱好、经济状况、上网习惯等不断将相关商品信息通过各种渠道送达消费者;另一方面,商家可能将消费者的相关信息出卖给他人,或者将消费者的信用卡账号、密码篡改,或者盗取消费者卡中钱财,或者对发生交易纠纷的买家进行报复,这些触及个人隐私的“网购后遗症”正在消解一部分人的网购热情,同时也在影响着电子商务的健康发展。  

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