爱华网□本刊记者吴明 “抓与不抓绝对不一样”，安徽省霍邱县工商局局长杨坤深信这一点。对他的工作业绩，县委书记权俊良给出的评价是，“杨坤的抓手，不仅实，而且很有艺术；不仅求真务，而且开拓超前”。 “和谐社会，工商先行；队伍建设，以人为本”是局长杨坤带队伍的管理理念。近年来，霍邱县工商局深入学习实践科学发展观活动，围绕知识更新、专业技能强化，先后组织开展了春训、计算机知识培训、学习实践科学发展观知识竞赛活动。通过形式多样的办案竞赛、岗位练兵、名家授课、业务标兵评选，全面提升了队伍综合素质，涌现出一批能办案、有经验、善创新的业务能手。 在他的带领下，霍邱县工商局先后获得全国工商行政管理先进集体、全国广告监管先进单位、全国红盾护农先进单位、安徽省工商系统先进集体等荣誉称号。 如果说，杨坤局长取得以上成绩有什么绝招，那就是创新服务模式——市场准入窗口化、监管执法联动化、社会服务载体化的“三化”创新体制。 ——市场准入窗口化，推进登记提速工程。大监管、大登记、一站式服务、并联审批、一审一核、跟踪回访、网上发照等10多项服务新举措的实施，全面实现登记审批工作大提速。 霍邱工商的“信息高速公路”，再为工作效率提速，特别是融登记、监管、执法、收费于一体的工商行政管理综合业务系统和办公自动化系统的推广应用，实现了各类公文和材料一律在OA系统上流转，做到了“网上预约、网上发照、网上监管”的全程网络化服务，极大地提高办事效率。 ——监管执法联动化，推进监管德政工程。近年来，霍邱县工商局建立了以经济户口为基础、责任区巡查为重点、行政执法为手段、督查机制为保障的综合监管模式。一年来，认真落实“四个统一”，坚持标本兼治，全年查处各类案件443件，一般程序案件363件。 强化12315维权体系建设。加强了12315综合执法网络建设，强化“一会两站”和“村所挂钩”建设，形成了政府协调、工商部门主导、群众参与、覆盖城乡和社区的维权网络，建立了消保维权快速反应机制。上半年受理各种消费投诉3720起，调处成功率98%。 强化红盾护农体系建设。按照“两帐两票、一卡一书”的要求，全面推行市场网格化监管，实施农资市场监管关口前移，全面规范农资市场。2009年先后对全县735户农资经营户进行了信用等级评定，组织农资质量监测3次，查处农资案件42件。特别是新店工商所被国家工商总局授予“全国红盾护农先进单位”称号。 强化食品安全监管体系建设。按照“两个百分之百、一个彻底解决”的目标，采取电子备案、快速检测、索证索票三个手段，对全县27家大中型超市、商场和1904户农村食杂店全面建立了索证索票和进货台帐制度，先后责令下架、退市问题婴幼儿奶粉501公斤、液态奶154.78公斤、普通奶粉50公斤，全年查处食品违法案件40件，未发生Ⅳ级以上食品产品安全事故，营造了和谐、放心的消费环境。
——实施社会服务载体化，推进红盾帮扶工程。工商信息服务中心、工商事务代理、商标促进工程、评比“诚信单位”、开展“重合同、守信用”活动、推行企业免检制度、工商企业联络员制度。 品牌战略，全面提升“霍邱制造”市场竞争力。以庆发柳编集团、新中天水泥公司为重点，建立了多个商标工作指导点，一年来，共申报商标注册29件，华安达柳编制品、金田花食用油、中天水泥等品牌成功申报“安徽省著名商标”。 帮扶措施，全面促进个私经济上台阶。2009年上半年，上门帮助签订各类农业订单合同3752份，结合种、养特色产业，培育注册农民专业合作组织52户，帮扶注册农副产品商标6件，为霍邱农民增收、农业产业化发展再添活力。 以杨坤局长为主创建的“服务型工商”已深入霍邱县经济的大大小小企业，它必将为霍邱县明天的发展提供无穷动力。
