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家住塘沽区泽沣苑的读者向本报塘沽记者站反映，小区内一些业主将自家车库作为商铺出租给他人使用，这不但影响了小区环境，也为小区治安带来隐患。泽沣苑居民：小区有多家“车库商店”记者在泽沣苑小区内看到，小区里共有从事包括美容美发、洗染、食品经营等方面的多家“车库商店”。据介绍，目前泽沣苑小区内类似的“底商”共有七八家，最早的一家店铺已出租将近一年时间。这些商铺原本是小区业主当初购买的车库，现在租给一些外地人作为店面。据了解，部分业主平时将自家汽车停在小区内，而将车库租了出去。据问题反映者介绍，这些小区内的“底商”不仅影响居民生活，也对小区环境造成一定影响。作为小区物业管理部门，非但没有制止这种行为，反而定期向这些商贩收取费用。工商部门：如符合手续，车库可作店铺据介绍，目前小区内部分“车库底商”的经营者并没有营业执照。据小区居民介绍，业主购买的只是车库使用权，并没有产权证。有的居民提出疑问，在无产权证的建筑内是否可从事商业经营呢？这些商家可以申请到营业执照吗？记者就这一问题向工商塘沽分局进行了咨询。据介绍，如这些商铺属于无照经营，那么相关部门接到投诉后将根据有关法规查处。作为普通零售商的营业执照申请，固定的经营场所是其中一个必须条件。但相关规定并没有要求商家必须提供经营场所房屋产权证明。如果这些车库属于通过正常手续购买，拥有合法的权属证明，而且商家的经营范围符合相应规定，那么尽管没有产权证，商家也可以这些车库作为正式的经营场所，申请营业执照。物业管理：业主想出租，我们没有办法记者随后又向该小区物业管理部门进行了解。据介绍，问题反映者所提到的这片小区，是泽沣苑一期的房屋，2003年10月份竣工入住。当时有的小区业主买房同时买下了一层的车库。据介绍，以前就曾有业主将车库私自租给他人作商铺，小区物业管理部门进行了劝阻。但后来随着出租户的越来越多，物业公司对这一做法也无能为力。据物业公司工作人员介绍， 业主购买车库时曾与开发商签署了相关协议，其中约定业主不得将车库另作他用。“但我们物业公司只有管理权，没有执法权，业主想出租我们没有办法制止。”该小区物业公司负责人介绍说：“目前物业公司向这些承租者收取的是卫生管理费，定期清理这些商铺产生的垃圾。我们收取这笔费用也是没有办法的办法。”房管部门：应根据所签协议解决有人提出，根据《天津市房屋安全使用规定》第十条规定，房屋使用人应当按照房屋建筑设计用途合理使用房屋，不得随意改变房屋的使用性质；确需改变使用性质的，应当征得房屋所有人或者经营管理人的同意，并报经市或者区、县房地产行政主管部门批准。那么利用车库进行商业经营是不是属于改变使用性质呢？记者就这一问题向房管部门进行了咨询。据塘沽区房管局工作人员介绍，所谓改变使用性质是指住宅与非住宅的改变，由于车库原本属于非住宅，改为商用后仍为非住宅，所以这一做法不属于改变房屋使用性质。据介绍，遇到这一问题时应根据业主与开发商签署的业主公约或与物业公司签订的物业管理规定解决。为了便于管理，一般业主在购买车库时，与开发商签署的协议中会涉及该车库“业主不得另作他用”的相关条款。所以如有相关条款，那么小区开发商或物业部门可以以业主违约为由，对出租车库的业主提出中止出租车库的要求，或提出起诉。据介绍，塘沽区房管局曾遇到过小区业主私自将车库或地下室出租作他用的情况，并最终根据业主与房屋开发商签署的协议，中止了业主私自出租车库或地下室的行为。但塘沽区房管局工作人员提出，如果业主与开发商或物业部门并没有签署关于车库使用范围的相关条款，那么出现这一问题只能通过双方协商解决。
