第15节:货币政策--调控经济的‘大手‘(2)



系列专题:《日常生活中的迷局:经济学的诡计》

  什么叫"宽松"?从字面意思来看,"适度宽松"的政策取向要比"稳健"更积极。为什么又叫"适度"呢?如果一味地通过多发货币来刺激经济增长,有可能引起通货膨胀,造成币值不稳。货币政策的目标是保持币值稳定,并以此促进经济增长。因此,适度不只是表示货币政策会宽松到某种程度,而是表示货币政策将在促进经济增长和保持物价稳定之间把握尺度、寻找平衡。如果将中国经济比作一条大船,货币就是"载舟之水",货币政策就是"堤坝"上控制水流的阀门。当前中央采取的适度宽松的货币政策,就是在把阀门打开,让"水"从"堤坝"中释放出来。

  适度宽松的货币政策目的是为了拉动内需,确保经济的持续稳定增长。从投资需求看,实施这种政策一方面有利于增加企业投资资金的可得性,扩大投资资金来源,增强企业的投资能力;另一方面,会调低利率总水平,降低企业的投资成本。这两方面归结到一起,有利于刺激企业及其他经济主体的投资热情,扩大投资需求。但在产能过剩的大背景下,要提高投资效率,使投资更好地发挥拉动经济增长的作用,必须通过政府的政策引导,使投资资金更多地流向经济社会发展的"短板",如"三农"、节能环保、保障性住房、自主创新高科技等行业。应改善投资环境,消除行业和市场壁垒,给民营资本以"国民待遇",使其能够在依法合规的前提下公平参与金融、教育、医疗等领域的投资。对某些总量型的货币政策措施,应赋予其结构调控功能,以央行作为经常性政策调控工具的存款准备金比率为例,应改变"一刀切"的存款准备金比率,实行差别存款准备金制度,对主要的商品粮基地所在地区、金融资源相对贫乏的经济落后地区,可实行相对较低的存款准备金比率。这样做,既可以增强政策调控的针对性和有效性,也有利于促进地区间经济的协调发展,落实科学发展观。

  但消费主要受劳动者收入制约,因而货币政策刺激消费需求的作用有限。货币政策是一种间接性的政策,并不是直接作用于企业投资和居民消费,它往往是通过市场机制的引导来影响企业投资和居民消费。存款准备金比率调低,银行有了更多的资金,就有可能放更多贷款,企业也能够获得更多的贷款资金,进而扩大投资。但这个政策传导到企业去扩大投资,中间要经过很多环节,而每一个环节都有可能使效率下降,所以落实好货币政策,才是真正关系我们生活的利好消息。  

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