爱华网自改革开放以来,国内经济一直保持高速发展态势，人们生活水平和收入不断提高。但是，在收入快速增长的过程中，也出现了居民收入差距过大的问题。如果上述问题一直无法有效解决，势必对我国社会带来极大的不稳定因素，直接影响和谐社会的建设。 一、我国居民收入差距的现状 第一、城乡居民收入差距不断扩大 我国地广人稀，不同地区间存在严重的自然资源禀赋和地理区位优势的差异，这直接导致了地区间严重的经济发展失衡问题，这也是造成居民收入差距过大的主要原因。根据国家统计公报，2004年，我国目前城乡居民收入之比为3. 4: 1；而根据目前大多数学者的预测， 我国当前城乡收入差距可能已达到5: 1。
第二、不同社会阶层之间存在较大收入差距 从我国当前居民收入结构来看，大体呈现“二八”分布格局，即20%的人收入占比高达80%。高收入群体例如公务员、个体户和企业家等储蓄总额占全国储蓄总额的八成。而低收入群体占全国总人口的80%，他们存款总额占比为20%。从上述数据可以看出我国当前存在严重的社会阶层收入差距。 第三、行业居民收入差距不断扩大 目前，我国垄断国企员工收入普遍要高于民营企业员工收入，金融、证券、信息等行业收入又要高于其他基础服务行业，而且这个差距有日益扩大的可能。 第四、区域间收入差距扩大趋势明显 改革开放以来, 我国不同区域间收入差距呈不断扩大趋势，东南沿海省份经济发达程度普遍要高于中部地区，而中部地区又要优于西北部地区，地区经济发展失衡直接导致了居民收入差距的扩大。 二、影响居民收入差距扩大的主要因素 (一)影响城乡之间收入差距的因素分析。 1、在计划经济体制下，我国实行的户籍制度严重限制了城乡人口的自由流动，这是造成城乡居民收入差距扩大的主要原因之一。由于社会保险、养老保障、教育、医疗等都与户口直接挂钩，而城镇公共产品质量和数量要明显优于农村地区，这种制度设计的缺陷直接扩大了城乡居民收入差距的扩大，也严重损害了社会公平和公正。 2、在计划经济体制下，由于特殊历史条件的影响，我国一直奉行“工业先行”的产业发展政策。遇到任何经济困难时，国家首先考虑优先照顾工业发展，而农业和农村地区就成为发展工业的最大牺牲者。上世纪九十年代以来，我国开始大力推进国有企业改革，大批国企职工纷纷下岗重新就业，许多城市为了保证有限解决下岗工人就业问题，纷纷出台了限制本地企业录用农民工的政策。同时，我国在制定税收政策时，也给城市居民进行了倾斜性照顾。从实际税负来看，农民承受的税收要高于城市居民。 3、城镇居民比农村居民拥有更多的资金、财产、知识、技能等。随着经济的发展, 会使强者更强, 弱者更弱, 城乡差距会进一步拉大。 (二)影响地区之间收入差距的因素分析 东南沿海地区由于处于改革开放前沿地带，在优惠政策的促进下和地理区位优势的作用下，经济发展速度明显快于内陆地区。这类地区吸收了大量来自内陆地区的人力、物力和财力，在高速发展本地经济的同时，也削弱了内陆省份发展基础，这就导致东南沿海地区与中、西部地区经济发展出现了严重的失衡问题。 (三)影响城镇居民内部收入差距的因素分析。 随着集体经济、个体经济、私营企业及外资企业、合资企业的发展, 允许资本、技术、土地、劳动力等生产要素参与收入分配, 实行效率优先, 兼顾公平的分配原则, 允许一部分人、一部分地区先富起来,因此, 在不同的地区、不同的企业和不同的个人之间, 收入也出现了较大的差距。 三、缩小我国居民收入差距的政策建议 (一)大力发展生产力, 发展经济。 收入分配的差距从根本原因来看，其实是地区经济发展失衡带来的产物。因此, 发展是解决所有问题的重要切入点，只有经济发展了，我们才有能力解决各种现实困难，才能够在物质层面提供解决收入差距扩大的重要条件。 (二)加大对农村基础设施的投入, 减轻农民负担。 提高对农村基础设施的投入。主要包括对农村教育和医疗设施的投资。美国经济学家约翰逊分析, 中国农民在学校时间每增加一年, 其收入就可增长3. 60% ~ 5. 5% 。另外, 还要加强农村合作医疗制度的改革, 解决农民因为无钱就诊、耽误病情, 使家庭收入减少的问题。 (三)加快城市化进程。 农民是社会弱势群体，也是低收入人群。在农业资源有限的前提下，只有不断转移农村剩余人口到城市，让他们找到就业机会，才能切实有限增加他们的收入。因此，可以借推进城市化的机会来解决农业过剩人口的转移问题。 (四)进一步深化分配制度改革, 建立公平、合理的分配秩序。 首先, 要确定生产要素按贡献参与分配的原则,使各种生产要素能在市场中公平竞争, 公平参与收益分配, 调动各方面的积极性, 使有知识、有技能、懂管理的人得到较高的收入。其次, 要鼓励支持各阶层群众通过合法经营, 诚实劳动创造富裕生活。再次, 要制定法律法规保护合法收入, 承认个人财产所有权, 同时要打击偷税、漏税、走私、以权谋私等社会现象, 从而起到保护合法收入, 调整不合法收入, 打击非法收入的目的。 (五)强化再分配功能, 控制收入差距的过大。首先, 要使合法收入透明化, 使得个人所得税能够得到正常征缴, 强化对高收入阶层的调节, 减轻中低收入阶层的税收负担。其次, 增加对落后地区及农村居民的财政转移支付, 加大对贫困阶层的支持。再次, 对于特殊行业要进行改革, 促进行业竞争,使各行业职工的收入水平趋于均衡。 四、结束语 当前，我国正处于改革攻坚阶段，各种社会矛盾不断凸显。由收入差距的存在激化了社会不同阶层之间的矛盾，我们要采取积极措施缩小居民收入差距，促进和谐社会的建设和全面小康目标的实现。 参考文献: [1]白石. 浅析提高农民收入增收的途径和方法.经济纵横,2009（8） [2]张哲人.我国城乡居民收入增长机制研究,2010（5）
