爱华网2009年11月23日，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。以此为起点，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。东营市作为黄河三角洲的中心城市和主战场，迎来了前所未有的机遇和挑战。今年是东营市实现“两个率先”（ 率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市）奋斗目标的关键年，作为市级工会，怎样积极作为，发挥好组织引领作用，带领职工抓机遇、迎挑战，为加快黄河三角洲高效生态经济区建设建功立业，成为摆在我们面前的首要问题。 一、提高认识，夯实黄河三角洲高效生态经济区的思想基础 面对机遇和挑战，东营工会组织按照“站在新起点，着眼新阶段，树立新目标，开创新局面”的要求，工会干部首先提高思想境界，充分认识黄河三角洲高效生态经济区建设的必要性、重要性和紧迫性，思想上再解放，境界上再提高，认识上再深刻，把思想统一到国家战略部署上来，统一到市委市政府的决策上来。同时，要从加强职工的教育入手，为黄河三角洲高效生态经济区建设提供强有力的思想基础。 首先，要以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主线，千方百计为提高职工素质搭建学习平台。企业工会组织要引导职工树立新的学习理念和“学习为本”的思想，建立长期有效的学习机制，营造学习氛围，调动学习积极性。工会组织可以配合行政采取自培、委培和技能大赛等多种形式，积极做好人才储备工作，积极选派思想觉悟高、有发展潜力的职工，特别是青年职工参加集团公司及上级业务部门举办的各种培训。 其次，实行职工队伍动态管理，挖掘职工潜力。一是要通过竞争上岗给广大职工提供充分展示自己才华的机会，做到人尽其才，才尽其用，为企业发展注入生机和活力。二是加强企业各岗位交流，培养复合型人才，积极输出和引进人才，使企业的人力资源盘活起来，从而全面提高企业职工的个人素质。三是建立健全职工创业服务体系，为下岗失业人员、农民工提供创业指导、创业培训、创业扶持“一条龙”服务。对有创业愿望和潜能的职工，跟踪建立台账，给予重点扶持；发展并依托中小企业创业培训基地，有针对性地开展创业能力培训。 最后，充分发挥工会组织“大学校”作用，加强职工思想教育。坚持用先进的企业文化凝聚人心，把情感融入管理，树立全体员工一致认同的核心价值体系使广大职工群众都能把心和劲与企业改革和发展的全局紧密地联系在一起，使企业职工队伍整体素质增强，凝聚力、向心力、战斗力和创造力都能更好地适应形势发展需要，推进企业快速、健康、可持续发展。 二、搭建平台，打开黄河三角洲高效生态经济区的新局面 目前，东营市以“四区一城”为重点的开发框架已经拉开，以“三路两港一场”为重点的重大基础设施建设实现了突破性进展，以“三网”绿化为重点的生态环境建设取得重大进展，以高效生态为特色的现代产业已具雏形，呈现出强大的发展势头。我们既要看到开发建设的成绩，又要看到面临的形势和压力，我们要在薄弱环节上下功夫，在重点工作上实现新的突破。对于工会工作来说，要搭平台，设载体，为职工提供展示才能的广阔舞台。2013年，东营市在全市职工中开展以“提升技能素质，建功两个率先”为主题的劳动竞赛，无论是在事业单位、机关团体，还是在企业、行业、协会等，劳动竞赛活动的热潮一浪高过一浪。这一活动的深入开展，充分调动了广大干部职工在实施黄蓝两大战略和实现“两个率先”中的主力军作用。一是要加大职工培训力度，广泛开展技能培训、技能练兵，组织班组成员开展政治、业务、技术学习培训活动，有针对性地开展师徒帮教、技术交流等活动，提高职工技能水平，全面提升职工素质。二是要开展各类劳动竞赛，按照“主动融入经济文化强省建设，充分发挥工人阶级主力军作用”的要求，广泛凝聚力量，提升技能素质，为职工岗位成才提供载体和平台，充分调动职工的积极性。开展重点工程立功竞赛活动，动员各工程参建单位广泛开展以“比工程质量、比工期进度、比安全生产、比科技创新、比文明施工、比科学管理、比节能减排”为主要内容的立功竞赛活动，把劳动竞赛贯穿于工程建设的全过程，落实到工程项目质量、进度、安全、管理等领域。三是要以转方式调结构为目标，大力开展“小发明、小创造、小建议、小革新、小窍门”和“我为企业发展、节能减排献计献策”竞赛活动，要在产业布局、环境建设、生态建设等方面求突破，改变长期以来高能源、高消耗的发展路子，改进和淘汰落后产能，不断提高企业自主创新能力，大力发展绿色、循环、低碳经济，促进传统产业高端化，新兴产业低碳化，经济社会生态化，实现可持续发展。四是开展“工人先锋号”创建和班组争先创优活动，以提升质量、提高效率、安全生产、创新技术、节能减排和文明清洁生产为重点，激发广大职工的积极性、主动性、创造性，提升企业核心竞争力，鼓励广大职工立足本职岗位建功，为促进企业发展建功立业，为东营发展贡献力量。五是以“安康杯”竞赛为载体，积极组织实施群众性安全生产活动，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、班组安全建设、职工安全健康培训教育，开展安全生产星级班组创建活动，促进班组安全建设和管理。 三、凝聚合力，为黄河三角洲开发建设注入强大动力 黄河三角洲开发建设需要一支强大的推动力量，全市上下紧紧围绕中心，服务大局，找准位置，发挥优势，协调联动，形成合力，为黄河三角洲高效生态经济区开发建设形成无坚不克、无往不胜的强大力量。落脚到工会工作中，要发挥组织优势，加大黄河三角洲开发建设主战场的工会组建力度，努力提高非公有制经济工会组织的维权力度，加强基层和产业工会工作的能力，建设一支务实高效、团结奋进的工会队伍，使各级工会真正成为实施国家战略主力军的组织者。 首先，要进一步建立健全职代会制度，为职工提供参与企业民主管理的平台。以职工代表大会为制度平台，保证职工群众对企业重大问题的知情权、决策权和监督权，增强职工的责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用，使企业与广大职工结成一个统一的利益共同体。要关注员工思想动态，关心员工生活，实施有效的帮扶救助，使员工感受到组织的关心和温暖。 其次，要在满足职工文化需求上下功夫。满足职工文化需求,引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动,陶冶职工情操,增强企业凝聚力和向心力。工会要积极争取企业行政的支持,妥善用好工会经费,不断加大对文化设施和文化阵地的投入,努力搞好培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的建设,最大限度地满足企业和职工开展文化体育活动的需要,为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。 最后，各级工会组织要围绕中心工作开展丰富多彩的活动，以先进思想、先进人物的事迹激发广大职工群众参与经济建设的激情，特别是工会组织要大力弘扬工人阶级伟大品格，以他们的先进事迹感动全社会，以他们的卓越贡献激励全社会，以他们的高尚情操带动全社会，激发广大职工为黄河三角洲经济建设作贡献。 总之，要发挥工会的教育、引导、组织、服务、维权职能，把全市广大职工的思想统一到黄河三角洲的开发大业上来，增强职工队伍的凝聚力和向心力，造就一支高素质的职工队伍，为黄河三角洲开发建设注入强大动力。
