提升精细化管理水平 借鉴精细管理工程,助推央企管理提升活动



2012年3月26日,国务院国有资产监督管理委员会下发了《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》,《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》明确了活动主题、工作原则,主要目标、重点任务,具体的内容是:

一、活动主题:

中央企业开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。

二、工作原则:

中央企业开展管理提升活动,要把握以下原则:

一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。

二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时,将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域,带动企业管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风,严格管理,严格执行,并通过优化资源配置、工作秩序和氛围,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础,促进企业持续改进管理方式,提高管理效益,深入开展管理提升活动。

三、主要目标:

力争用2年时间,通过全面开展管理提升活动,加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。

1、基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破,企业管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化,管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

2、管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效应用,信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

3、管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果得到有效转化,内部资源配置能力进一步提升,管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

4、综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

四、重点任务:

为全面落实管理提升活动的工作目标,中央企业要重点做好以下四项工作:

1、找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发动,全员参与,在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查、充分论证的基础上,优选提升措施,制定重点整改工作方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。

2、强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢,地动山摇”观念,培养“严谨求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练,以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导,全面梳理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。

3、统筹推进专项提升,全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域,企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点,通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动深入开展。

4、总结固化成果,构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据条件的变化和发展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。

看到《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》中的上述内容,想到了武汉工程大学和襄樊学院客座教授、原空军十总队文化顾问、精细管理工程创始人刘先明研创的、并在四十多家单位得到借鉴、运用的“精细管理工程”。

2001年,刘先明创新地提出了“精细管理工程”的概念,并撰写了《创论精细管理工程》一文。起初,精细管理工程创始人刘先明赋予“精细管理工程”的内涵是“五精四细”,后又丰富、发展成为“六精五细”。2008年5月22日,经国家版权局、中国版权保护中心审核,《创论精细管理工程》一文获得《著作权登记证书》,登记号为:2009-A-010483。

“精细管理工程”一经提出和传播,即受到国内一些国有、民营企业的欢迎;刘先明应邀在大庆油田、中国人民革命军事博物馆、中国储备粮管理总公司、中国兵器工业集团、中国兵器装备集团、航天三院、首都国际机场、上海铁路局、海尔、海信、美的、红豆、小天鹅、北京市容委垃圾渣土管理处、川庆钻探、长庆油田采气一厂、辽河油田、中原油田、镇海炼化、上海石化、吉林石化、天津石化、大庆燃气、中建三局、中铁四局、中十冶、湖北路桥、山西潞安集团、京煤集团、汾西矿业集团、中国北方化工集团、山东农行、吉林邮政、天津邮政储蓄银行、上海医药、四川电力、北京怀柔医院、北京平谷医院等单位以及清华大学、北京大学、浙江大学总裁班等场合讲授“精细管理工程”;有些培训,国家安全生产监督管理总局网、中化新网、国电集团官网、国家煤炭工业网、吉林市国资委官网、中国城市发展网、中国石化新闻网、国家粮食局官网、中国电力网等网站分别进行了报道,并给予了高度评价。

上海铁路局、常德烟机、四川九州电器、铜川供电局、前岭媒矿、九寨沟风景区管理局、黄山狮林大酒店、首都机场医院、青岛市第八人民医院等四十多家单位借鉴、运用了“精细管理工程”,并取得良好成效。

运用“精细管理工程”的精髓思想,精细管理工程创始人刘先明还于2005年2月首倡了“捆绑式下井”理念和制度,这一制度后来成为了国内煤矿通行的制度;2009年10月1日,精细管理工程创始人刘先明第一时间公益指出60周年国庆电视直播中不该植入日本企业广告牌,2009年10月10日公益指出56根民族团结柱不宜永久矗立天安门广场,维护了国家的形象,充分体现了“精细管理工程”的独特作用和价值。

“精细管理工程”之所以能受到一些单位的欢迎,并能在一些单位里或事件中发挥独特和良好的作用、价值,是基于“精细管理工程”的以下四大特点:

1、“精细管理工程”具有简单而朴素的思想,适合中国国情和植根于中国文化土壤的企业:

我常讲:“管理其实很简单,连动物都会管理;管理=管人理事+管事理人”;管理,并不是一件复杂得连人们自己都弄不懂、不会管、管不好的事情;管理理论或管理思想,并不是非要用英文或冠以英文字母后才能大行其道的东西,中国的文字、语言很丰富,中国的文字、语言足以表述管理理论或管理思想;通俗的“精细管理工程”及其“六精五细”,较好地再现和发挥了中国文字、语言的魅力,具有中国文化的气息。

2、“精细管理工程”具有明确而准确的精髓:

“精细管理工程”的精髓是“还企业及管理中的各项事物以本来面目——最佳状态”,通俗地讲:“任何事物都有一个最佳状态,我们做任何工作或任何工程,都应该去追求和实现这个最佳状态;如果一个事物不是处于最佳状态或者正朝着不是最佳状态的方面发展,我们应该通过规范和有效创新相结合的方法,及时调整和优化,使之还原到最佳状态或使之朝着最佳状态的方面发展。”

3、“精细管理工程”具有系统的可移植、可演化的内涵:

A、六精:

(1)运用管理精髓。

(2)掌握技术精华。

(3)追求质量精品。

(4)精通营销之道。

(5)保持精密关系。

(6)精于财务核(预)算。

B、五细:

(1)细分市场和客户,全面准确把握市场变化和客户需求,企业发展战略和产品定位准。

(2)细分企业组织机构中的职能和岗位,企业管理体系健全,责权利明确、到位。

(3)细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令,使之落实到人。

(4)细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到制度到位。

(5)细控成本。

4、“精细管理工程”具有创新和发展的空间。

“精细管理工程”是创新的产物,“精细管理工程”还要不断地创新和发展。“精细管理工程”体现了管理要创新、管理能创新的意识,“精细管理工程”能将不同的企业引领到一个新空间,促进其优化、提升管理水平,“精细管理工程”能指导和帮助陷入困境的企业扭转被动局面或扭亏为盈,“精细管理工程”也能引导和促进先进、优秀、标杆性的企业不断超越自我、持续提升管理水平。

通过比较,精细管理工程创始人刘先明认为,“精细管理工程”的精髓、内涵、特点,与中央企业开展管理提升活动的主题、工作原则是相通的。

同时,众多中央企业曾经成功开展的“精细管理工程”培训活动,四十多家单位借鉴和实施“精细管理工程”的成果和经验,以及“精细管理工程”在是关国家形象的公益咨询中的独特价值,也能给拟开展管理提升活动的中央企业一个启示:

借鉴和实施“精细管理工程”,是能有助于中央企业加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础的,同时,也是能有助于中央企业管理提升活动中的“重点任务”完成的。

  

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