爱华网小学防恐防暴应急预案
一、指导思想
为了有效防范学校暴力事件的发生，切实加强防恐、防暴力入侵工作,牢固树立“以人为本”、“安全第一、预防为主”的理念，切实加强对学校安全工作的领导，保障广大师生人身和学校财产的安全，及时处置侵害安全的暴力恶性事件，维护学校的稳定，特制订盛隆小学防恐、防暴应急预案：
二、工作要求
1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫、防恐、防暴工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫、防恐、防暴工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、学校校长要对学校安全保卫、防恐、防暴工作负总责，主管副校长要对本校的安全保卫、防恐、防暴工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫、防恐、防暴应急预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保、防恐、防暴工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
三、组织机构
1.成立盛隆小学防恐、防暴领导小组
为切实加强我校安全保卫、防恐、防暴工作的领导，成立盛隆小学安全保卫、防恐、防暴工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫、防恐、防暴工作。
组 长：姜心悦(校长)
副组长：孙海波(副校长分管学校安全工作)
张冬蕾(副校长)
成 员：高 娜(政教主任)
纪艳艳(教务主任)
李秀梅(办公室主任)
粘成娥(总务主任)
李永作(总务副主任)
徐文辉(政教副主任)
牟国春(保 安)
李兆东(保 安)
各班班主任
领导小组下设办公室，由政教主任高娜负责日常工作，张建军负责相关影像资料收集与新闻简报上报工作，政教副主任徐文辉负责加强对全校师生防恐、防暴宣传教育工作。
2、成立盛隆小学防恐、防暴应急救援队
队 长：孙海波
副队长：李永作
成 员：俢玉庆、王增海、王君杰、许焕涛、唐茂忠(一组)
唐洪海、崔海凌、刘好秀、张建军、唐春光(二组)
3、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、医院、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
四、预案实施与职责落实
(一)学生上下学校门口突发伤害事件应急预案
1、启动条件：发生恐怖伤害及非法****后，立即启动预案。
2、应急预案具体操作程序：
(1)学校门口配有5名保安人员，在学生上学、放学时段5名保安人员配齐各项警械在校门维护秩序，其中3名保安前出校门密切注意校门口周边的安全动态，2名保安人员在校门处协调保卫，做到相互呼应。上、下校门上学、放学时段，各有1名学校行政领导、2名教师与保安一同护导值班，维持学生秩序并协调保安做好安保工作。
(2)保安人员在上学、放学值班时如发现有可疑人员欲强行闯入校园、或发生持械暴力伤害行为等时，前出执勤的保安立即持械与犯罪嫌疑人周旋，尽量将犯罪嫌疑人控制在远离学生的地方。同时，立即呼叫报告当日行政护导值班领导，并到警卫室按启校内报警系统、校园安全报警系统(与公安联网)，行政值班人员协助保安及时疏散学生，视情况将大门关闭以免歹徒闯入校园，造成更大的伤害。另2名校门保安在听到呼叫后，应急时赶来增援。
(3)行政值班领导听到保安呼叫后，立即将情况报告应急领导小组组长(校长)。校内报警系统响起后，校长宣布全面启动学校应急预案，(校长不在由副组长宣布)各应急小组按以下预案进行：
①指挥调度组：姜心悦、孙海波、张冬蕾。
职责：全面负责现场的指挥、调配工作，稳定全局，确保各组应急小组工作的对应落实、有序进行。
②报警联络组：李秀梅。
职责：立即拔打110、 120急救报警。同时，报上级有关部门。及时了解事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通。尽量通知外部人员，争取援助。必要时，及时联络119、120等救火、救护部门
③周旋搏斗组：李永作。
第一组：俢玉庆、王增海、王君杰、许焕涛、唐茂忠
第二组：唐洪海、崔海凌、刘好秀、张建军、唐春光
职责：就近取用防身物件(钢棍、木棒)，立即赶到现场，面对险情，敢于挺身而出，积极地与犯罪分子交涉、周旋，尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时，临危不惧，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。
④人员疏散组：高娜、徐文辉各楼层值日护导教师。
职责：启动应急预案后，高娜(或徐文辉)第一时间通知各年段值班教师将学生紧急疏散到班级并关好门窗，配合操场值班教师将操场学生紧急疏散到教学楼并根据具体情况将4个进入教学楼的门关闭，争取以最短时间将学生转移至安全地带，在疏散过程中尽量将恐慌、伤害降低到最低限度。
⑤医务救护组：粘成娥。
职责：紧急处理受伤老师与学生，并及时与120急救保持联系。尽力将伤情控制在最低限度。
⑥联络维稳公告组：纪艳艳。
职责：第一时间报上级有关部门，及时了解通报事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通;及时与当事学生的家长取得联系并做好家长及社会的解释工作，并及时的将外界的救援力量迎入校园。
徐文辉负责打开校园广播系统，利用广播系统做好精神及各项指令的传达，并做好学生的情绪安抚工作。
⑦后勤保障组：粘成娥、李永作。
职责：保证救援所需经费、器械、设备的供应，确保救援所需供电、供水、应急灯、消防设备等的畅通，确保事故中伤痛者入院治疗的安置工作。
⑧应急机动组：各班任教师及在办公室或其它位置的教师都作为应急小组成员。
职责：听从应急领导小组的指挥与调度，并根据周边的安全情况，采取就近的原则，做好相应岗位的救援与增援工作。
⑨事故处理结束后及时成立事故调查组。
职责：负责事故的调查工作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等，事故调查组听取有关方面事故报告，对事故做出结论，对责任事故做出处理。
在第一时间向县教育局汇报。成立善后处理组，发生事故后，积极主动做好家长的解释、抚慰工作，消除分歧，妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
(二)歹徒从上校门强行或翻墙闯入校园应急预案。
1、启动条件：假设歹徒从校门强行或翻墙闯入校园。
2、应急预案具体操作程序：
①保安发现歹徒闯入校园的情况后，立即拉响防恐、防暴警报系统，并立即告知当日行政值班领导，行政值班领导立即将情况报告给应急领导小组。
②应急领导小组组长(校长)，组长不在时由副组长，宣布启动防入侵预案。
③校门保安立即关闭大门，手持安保器械向歹徒方向追赶歹徒，并用对讲机随时报告歹徒方位，以便应急小组确定围堵路线。
④各班任课教师在听到入侵警报后迅速将门窗关闭，手持拖把或扫把棍阻挡歹徒闯入教室，并做好学生的安抚工作。
⑤周旋搏斗组成员(人员同上)手持拖把棍、钢棍等自卫****听从指挥迅速从各自位置向歹徒方向围堵，面对险情，敢于挺身而出，积极地与犯罪分子交涉、周旋，尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时，临危不惧，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。
⑥人员疏散组：高娜、徐文辉各楼层值日护导教师。
启动应急预案后，高娜(或徐文辉)第一时间通知各年段值班教师将学生紧急疏散到班级并关好门窗，配合值班教师将操场学生紧急疏散到教学楼，并根据具体情况，将4个进入教学楼的门关闭，争取以最短时间将学生转移至安全地带，在疏散过程中尽量将恐慌、伤害等降低到最低限度。
⑦联络维稳公告组：纪艳艳。
第一时间报上级有关部门，及时了解通报事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通;及时与当事学生的家长取得联系并做好家长及社会的解释工作，并及时的将外界的救援力量迎入校园。
徐文辉负责打开校园广播系统，利用广播系统做好精神及各项指令的传达，并做好学生的情绪安抚工作。
五、应急预案实施要求
1、全面启动应急预案后，各应急小组应在最快的时间内就位操作。
2、尽快通知当事学生家长，请其火速赶到现常
3、应急工作做到忙而不慌，一切以孩子安全为重点。
4、应急工作中的突发事件，如某岗位人员空缺、物品缺乏等，其处理以就近、快速、适宜等为前提。
六、应急预案实施保障
1、坚持预防为先。
建立健全学校门卫管理制度，严格执行《莱阳市盛隆小学门卫管理制度》，把好校园安全第一道关;学校应做好日常预警预防工作。
2、严肃责任追究。
对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限报上级有关部门予以处置。
3、一把手总负责。
学校行政一把手为总负责人和总指挥，所有教职员工必须参与应急疏散的组织与学习工作。应时刻保证一支由专职保安、行政值班人员、值日教师、安全管理干部、部分教职员工组成的应急队伍。
4、加强教育培训。
利用课堂、互联网等多种形式，向教师、学生及其家长宣传有关应急知识，增强安全防范意识。定期组织对教职工、学生进行教育和培训，提高应急处置能力和自救互救能力。
